7月15日，长沙理工大学法学院生态环境法典实施与企业绿色发展法治保障专项实践调研团在刘娉老师的带领下，走进汉寿县康普药业开展专题座谈调研。本次调研聚焦《生态环境法典》落地后制药企业环保合规的现实难题，园区管委会、企业安环负责人、企业高管共同参会交流。

座谈会上，企业方详细介绍了全链条环保合规举措。企业设立专职安环部门，配套高标准危废暂存间，防渗、废气处理、分区存放等设施齐全；生产粉尘配备过滤回收装置，燃煤锅炉全面更换天然气清洁能源，污水在线监测数据实时直传环保部门，每三年修订环境应急预案并定期演练。同时企业也提出多项现实经营的痛点。

危废处置行业垄断问题成为企业集中反映的难点。目前，全省具备全品类危废处置资质最全的公司在长沙，企业危废全部需要专车转运至长沙，单次运输成本4000元，全年危废处置支出数十万。汉寿园区虽设立县域小型危废暂存点，仅服务年产300公斤以下小微企业，大型药企仍需整车外运，运输、处置费用全部由企业承担，市场缺少充分竞争，第三方定价缺乏有效监管。

环保配套第三方服务成本居高不下加重了企业负担。新项目环评报告书、报告表编制费用动辄数十万；企业自己的实验室检测设施齐全，但法律强制委托第三方检测，单次检测、设备维保支出高昂。企业建议引入公立公益性检测机构，放宽具备技术条件企业自主检测限制，破除第三方市场垄断。

对于《生态环境法典》8月15日即将实施，企业表示市县环保部门已开展普法宣讲，但亟需专业解读新旧法规差异；同时希望执法落实首违容错机制，区分主观恶意排污与无意疏漏，避免轻微违规一刀切高额处罚。企业规划持续推进绿色技改，年内完成污水处理两级活性炭、废气除臭设施升级，开展车间自动化改造降低能耗。

本次座谈收集了大量企业一线法治诉求，实践团将客观梳理记录，转化为学术调研素材与民主监督参考，以专业法治力量为企业绿色转型减负纾困，助力《生态环境法典》在基层落地见效。

（文/王晨，图/刘子怡，一审/刘娉，二审/陈骞，三审/汪伦）