后勤集团党委印发《关于在集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育

实施方案》的通知

集团各党支部：

《关于在集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》经集团党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各支部要根据方案要求，结合实际制定具体措施。并将支部“两学一做”学习教育情况及时报告集团党委。

后勤集团党委

　　　　　　　　　　　　　　 2016年5月19日

关于在集团党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为落实中共长沙理工大学委员会印发《关于在全校党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案》的通知精神，切实开展好后勤集团“两学一做”学习教育，经集团党委研究，结合后勤集团实际情况，现提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。

1.明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与推进学校发展，建设“百强”大学结合起来，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用；进一步提升职工党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为建成特色鲜明的高水平大学和与之相适应的后勤服务提供坚强组织保证。

2.聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与“雁过拔毛”式腐败专项整治、纠“四风”、治“陋习”专项整治结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和解决党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前呼后应、持续推进。要着力解决少数基层党组织政治和服务功能不强，组织生活不经常不严肃不认真，党员教育管理制度不落实或执行不到位等方面的问题。要着力解决少数党员领导干部不信马列信鬼神，理想信念不坚定，生活情趣低俗；漠视服务对象合理的利益诉求，一些问题长期得不到解决；不认真贯彻执行民主集中制，缺乏民主作风，在选人用人上唯上、唯亲、唯利，正气不足；责任心不强，不敢担当，怕得罪人，不讲原则，该抓的不抓，该管的不管；墨守成规、不思进取，精神上萎靡不振，工作上得过且过，工作上缺乏主动性和创造性。要着力解决少数党员党员意识淡漠，不讲政治纪律政治规矩，口无遮拦、妄议中央大政方针；政治理论学习积极性不高，应付了事，搞形式，走过场；组织纪律上不讲程序，不讲规矩，表达诉求时缺乏理性，爱发牢骚、讲怪话、乱说乱讲；只看重待遇、不讲奉献等方面的问题。要着力解决少数管理服务岗位党员服务意识淡薄，不做细致的思想工作；习惯“当官做老爷”，办事效率不高、作风拖沓，对师生和员工反映的问题和困难不及时处理，对师生的来访、来电、求助冷漠敷衍；服务意识淡薄、服务能力低下、服务态度不佳，脸难看、话难听、事难办；上班炒股票、打游戏、搞网购、扯闲谈；无视纪律，擅自离岗，经常找不到人等方面的问题。

3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。集团各党支部结合本单位实际开展学习教育，以党支部为基本单位，以创建示范党支部为基本目标，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对集团领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史、学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和职工身边的违法违纪案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。集团班子成员还要再次深入研读毛泽东《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和水平，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，熟知党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律及有关党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。以《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），为教材，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在通读的基础上，尤其要结合后勤工作实际，深入学习习近平总书记关于全力推进依法治国、用社会主义核心价值观凝心聚力、主动适应把握引领经济发展新常态等章节的重要论述，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到集团改革发展，提升集团党的建设和后勤服务工作整体水平。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动集团各项工作的开展。

3.做合格党员。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为争创“百强”大学、建设特色鲜明高水平大学做出后勤人的应有贡献。党员领导干部要按照政治家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；管理岗位党员要强化宗旨意识、服务意识，树立规矩意识、底线意识，办事公道，不与师生员工争利，不吃拿卡要，不假公济私，不消极怠工，不贪图享受；服务窗口的党员要自觉践行“四有”标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，尊师爱生、奉献岗位，带头践行社会主义核心价值观和后勤员工职业道德要求，不断提高业务能力和服务水平。

三、主要措施

1.广泛动员部署，细化学习教育计划。集团党委按照学校党委的有关要求，结合后勤集团实际，制定全集团学习教育实施方案，召开动员部署大会。集团各支部在学校、集团党委的指导下，结合本单位岗位和人员构成的特点，制定具体学习教育安排计划，并及时报集团党委。

2. 围绕“四个专题”，抓好学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，党支部要引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义,做好学习笔记。党支部委员会要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员在学习讨论前要充分酝酿，积极准备，列好提纲。学习讨论时要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，有的放矢，逐个发言，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党委班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行。

专题一（5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。

专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。8月暑期以自学为主，党支部列出学习计划，9月开学后再进行集中学习讨论。

专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务师生、服务学校 “百强”建设的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用。

3.创新方式，讲好党课。讲党课一般在各党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、时间、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，可邀请上级领导、社会各界专家学者讲党课。党支部要积极邀请先进典型、优秀党员讲党课。党员领导干部要带头讲党课。集团党委领导班子成员要到分管工作领域或所在党支部至少讲2次党课；支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，于“七一”前后在所在党支部讲党课。讲党课的同志要认真开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。党课内容要联系后勤工作实际，运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。党员要主动登录学校开辟的网络党课、微党课、和集团QQ、微信等平台自学。

4.召开党支部专题组织生活会。年底前，集团各党支部召开“两学一做”专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，集团所属支部除要邀请职工代表、服务对象中的师生代表对班子履职情况进行满意度测评。集团党组织将派人参加指导各党支部专题组织生活会。

5.开展民主评议党员。结合专题组织生活会，以集团党支部为单位，组织开展党员民主评议。对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，集团各党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。集团各支部要结合岗位和工作任务实际，按照“四讲四有”标准，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

6.立足岗位作贡献。各支部要针对实际情况，提出本部门党员发挥作用的具体要求，要积极参与学校在党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建理工大”主题实践活动和集团“优质服务当先锋”的党员实践活动，引导和推动集团党员立足岗位履职尽责、创先争优。党员领导干部要立足岗位，作联系服务群众、依法办事、廉洁自律、作风优良的表率。服务岗位党员要立足岗位，作品德优良、奉献敬业、勇于创新、创服务标兵的表率。

7.领导干部作表率。集团党员领导干部要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范，在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。集团党委班子成员要按照党委分工，指导所联系的党支部学习教育。集团党委中心组要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，集团领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。党员领导干部参加“两学一做”学习教育情况纳入干部年度考核的范畴。

8.整顿软弱涣散基层党组织。集团党委要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对不能胜任现职的及时调整，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

9.严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等基本制度。对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党性和责任意识。加强对外聘员工中流动党员的管理，落实流出党员跟踪管理、流入党员主体管理，确保党组织的管理服务适时跟进。

四、组织领导

全集团“两学一做”学习教育在集团党委领导下进行，各党支部要认真抓好“两学一做”学习教育方案的贯彻落实。

1.层层落实责任。集团各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。集团党委主要负责同志担负第一责任人职责，既要管好干部、带好班子，又要管好党员、带好队伍；党委其他成员要履行好“一岗双责”，加强督促指导，确保整体推进；各党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。

2.强化组织保障。通过专题培训，让各支部党组织书记、支部委员委员等党务骨干掌握工作方法，明确工作要求。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3.坚持从实际出发。集团各党支部和党员要把开展学习教育与搞好后勤服务保障紧密结合起来，要从实际出发，根据集团各岗位党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体计划，不搞“一刀切”。餐饮中心等党员人数较多的党支部应分成2个小组开展学习，切实提升学习教育效果。在内容和形式上，要把学习教育与践行后勤服务的理念、宗旨、职业道德、优质服务目标要求结合起来，与服务学校综合改革、十三五规划实施、百强大学建设结合起来，与学校党建与思想政治教育工作、党员干部履职尽责结合起来，做到学习教育与后勤服务日常工作“两不误、两促进”。暑假期间，可以采取集中学习与自学相结合的方式组织开展学习教育。各党支部要在集团党委的指导下制定好暑期的学习讨论计划和党员的自学计划，并以党支部为单位集中3天假期时间开展学习讨论。对暑期的学习教育情况，上级党委将组织专门的抽查。

4.加强宣传引导。充分利用集团网、后勤通讯、集团办公群、党员QQ群等宣传平台等，拓展学习资源，丰富学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重典型带动，选树、宣传一批职工群众公认的优秀共产党员。集团各支部可结合实际，激发党员参学热情，增强学习效果。对学习教育中涌现出来的好做法、好典型及时进行总结、宣传，营造开展学习教育的良好氛围。

5.力求教育实效。深化“一进二访”活动，切实抓好集团与周家岭村农产品收购的项目帮扶工作，确保精准扶贫收到实效；把2016年作为集团干部职工作风纪律建设年，深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，继续着力解决党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金等问题；着力解决基层党组织软弱涣散的问题，把支部建成坚强的战斗堡垒。学习教育要与促进集团改革发展相结合，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进良性发展、提升后勤服务质量等各方面，将学习教育的成果转化为推动集团健康发展的强大动力。