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档案馆党支部党员管理制度

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2017年06月07日 00:00 来源:

一、党员管理的基本任务

按照党章的规定和现代化建设的要求,新时期党员管理的基本任务是:

    1、引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利。新时期党员的先进性主要体现在党员是否履行了党章规定的八项义务,党组织要教育引导党员严格要求自己,模范地履行党员义务,自觉地做合格党员。党员充分行使党章规定的党员权利是党内民主的重要表现。党支部要认真落实《中国共产党员权利保障条例(试行)》的各项规定,教育引导党员正确行使权利,并为党员行使权利创造必要条件。

2、组织党员参加党的活动。党章规定,党员的基本条件之一,就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。党支部对党员的日常管理,主要体现在组织党员参加党的活动上,如参加党支部的组织生活,按期交纳党费,接受党的教育和培训,完成党组织分配的工作等。只有这样,才能保证党的思想统一和组织统一,才能使每个党员不断增强党的观念,发挥先锋模范作用。

3、加强党员组织关系的管理和党纪管理。党员的组织关系是党员身份的证明,党籍是指党员资格。党员流动后,要按规定办理转移组织关系的手续,党员凭组织关系参加党的组织生活,发挥先锋模范作用。

4、保持党员队伍的纯洁性。任何时候,党员队伍中都会有落伍者,在改革开放和经济体制的转型时期,这个问题显得更加突出。对于那些理想信念动摇,价值观念发生变化,其表现已经不具备党员条件的不合格党员,党支部应按照十六大精神和党章规定,根据党员的不同情况,分别采取措施进行严肃处置,以保证党员队伍的纯洁性。

二、党员管理的基本原则

在新的历史条件下,党员管理必须遵循以下基本原则:

    1、坚持从严治党原则。从严治党是在新的历史条件下党的建设的基本方针,是对党员队伍进行教育、管理、监督的一个重要原则。首先,通过加强党员管理,使党员增强党员意识,自觉坚持党员标准。对那些不履行党员义务,徒有其名的党员,经多次教育,仍不改正的,要劝其退党,或者从党内除名。其次,通过加强党员管理,维护和保持党的纪律的严肃性和权威性,不管是谁违反了党的纪律,都要按照党章的规定,毫无例外地受到党的纪律的制裁。再次,通过加强党员管理,建立严格的约束机制,使党员特别是党员领导干部自觉地接受党内外群众和党组织的监督。

2、注重实效的原则。切实联系群众,坚持党员管理工作为改革、发展和稳定服务,以充分发挥党员的作用。这是党员管理工作的一个重要原则,也是做好这项工作的一条重要经验。搞好党员管理工作,必须坚持注重实效的原则,牢固树立为实现党的基本路线服务的指导思想。实效可以表现在许多方面,但是最主要的是看党员的素质是否有所提高,党性是否有所增强,能不能坚决执行党的基本路线,献身改革开放和现代化建设事业,带领群众为学校教育教学的发展和社会进步做出实绩,在岗位上充分发挥先锋模范作用。

3、制度规范的原则。严格的规章制度是加强党员管理,有效地规范和约束党员思想、行为的重要保证。制度规范原则主要包括三个方面的内容:一是制定和完善党员管理制度,如“三会一课”制度、民主评议制度、党员目标管理制度等;二是制度的实施和检查;三是引导党员自觉地执行制度。

4、组织管理与思想教育相结合的原则。思想教育与组织管理是紧密联系的,二者同等重要,不可分割、不可偏废。

5、继承与创新相结合的原则,党员管理工作面临的新情况、新问题很多,必须以改革的精神在实践中积极探索,研究新情况、解决新问题、创造新经验,使党员管理工作在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。要把继承优良传统和改革创新有机结合起来,不断改进工作方法和活动方法,使党员管理工作真正适应新形势、新任务的要求。

三、党员管理的主要内容

1、党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织,并在其中参加组织生活,接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督,完成党组织交给的任务,才能发挥党员的先锋模范作用,才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织,既是党员享有的基本权利,也是党组织的重要职责。

2、党员活动制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常一定时间安排一次,用以召开党的会议,研究党的工作,进行党的教育,过组织生活,接收新党员入党,以及向教职工进行党的宣传工作等。坚持这一制度,对于活跃党内民主生活,增强党的观念,增进党的团结,坚持和改善党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重要意义。

3、党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定,向党组织缴纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费,是党员必须具备的一个起码条件,是党员应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费,不仅仅是在经济上资助党,更重要的是,可以增强党员的组织观念。党员缴纳党费的标准,按照中央组织部有关规定执行。按照党章规定,对于正当理由、连续6个月不缴纳党费者,应当按自行脱党处理。

4、转移党组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位和居住地点时,按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。党员临时外出,时间在六个月以内的,可开具党员证明信或《流动活动证》证明其党员身份,参加新单位的组织生活,但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。

    5、党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后,就算取得了党籍,预备党员也有党籍,凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格,就都失去了党籍。党组织应按照党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

 

一.    组织生活会制度

    党员必须在党的一个组织中过组织生活,通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会,党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理,对党员进行批评监督,促进党员发挥先锋模范作用,提高党的战斗力的一项组织保证。党的组织生活包括党内的各种活动,是加强党员管理,全面提高党员素质,端正党风、增强党性、严格党的纪律,对党员进行监督,在党内开展批评和自我批评,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施,也是加强党的建设的一个重要内容。

一、              坚持每月一次组织生活会,确保组织生活时间每学年不少于10次。

二、              支部组织生活会党员必须按时参加,严格考勤,定期公布,因故不能参加者需提前请假,对参加会议情况纳入党员实绩考核内容之中,必要时也可让入党积极分子参加组织生活会,做好记录。

三、              组织生活会的内容

1、组织学习党的路线、方针、政策、党代会精神、党章、党的基本知识、教育政策、法规、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和实践科学发展观等。

2、学习上级文件,传达上级党组织有关会议精神及工作安排、意见等。

3、对党员进行党风、党纪、勤政、廉政教育和职业道德教育等。

4、对全体党员进行政治思想、党的知识、党性观念、宗旨意识等方面的教育。

5、组织学习全国优秀共产党员、档案界的楷模——刘义权的先进事迹,树立全心全意为人民服务、为教育教学服务的公仆意识。

    四、组织生活以支部统一组织为主,注重方法灵活、形式多样。通过上党课,收看党课教育录像,收听录音、讨论、知识竞赛、参观访问等形式进行,坚持不懈地向党员进行党的基本知识教育、形势政策教育、法律知识、科学技术知识等教育,以提高全体党员的思想认识和党员素质,增强党性观念,促进本职工作,发挥党员的先锋模范作用,推动党支部各项工作全面发展。

 

二.    党员民主评议制度

   民主评议党员制度是根据从严治党的方针,把党员教育、管理和监督融为一体,是加强党的建设的一项基本制度。每年进行一次的民主评议党员,是通过对全体党员进行的新时期合格共产党员的教育,通过民主评议和组织考察、检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,在改革开放和全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,清除腐败分子和处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党支部、民主评议党员工作是新时期党支部建设的重要内容,是教育党员提高自身素质的有效途径之一。通过对支部、党员的评议,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。根据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》及机关党委党建工作的要求,结合档案馆工作实际,特制订档案馆党支部民主评议党员工作制度:

一、民主评议党支部、民主评议党员工作每学年进行一次。

二、民主评议党支部

1、评议党支部工作的主要内容是:认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,支委会带领全体党员开展工作情况,以学校党委安排的重要工作开展的情况。

2、民主评议党支部工作的程序是:

   (1)组织全体党员认真学习《党章》、中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》以及机关党委有关文件等。

   (2)召开支部委员会民主讨论支部工作,写出书面总结材料。

   (3)召开全体党员大会,由支部书记向全体党员大会报告支部每一学年的工作。

   (4)召开全体党员大会,全体党员以举手表决的方式给支部工作进行评定。

   (5)支委会审定并对今后的工作提出改进措施,并将评定结果上报党总支。

3、民主评议党支部工作应做好会议记录,接受上级党组织的检查验收。

三、民主评议党员工作

1、民主评议党员的目的:主要通过对全体党员民主评议、组织考察等,检查评议每个党员在精神文明建设、学校教育教学和其他工作中发挥先锋模范作用的情况。在民主评议的基础上,表彰优秀,处罚不合格党员和违纪党员,保持党的纯洁性和先进性,提高党的战斗力。

2、党支部每学年开展一次民主评议党员活动,一般安排在六月份进行,时间为两天左右,每个党员都必须参加这一活动。

3、民主评议党员遵循方针是:“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”。遵循的原则是:“坚持实事求是,民主公开、平等的原则”。

4、民主评议党员的内容是:

   (1)认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党章、党的路线、方针、政策,完成规定的学习任务,并坚持理论联系实际,努力改变世界观,不断提高自己的政治理论水平和思想觉悟。      

(2)能树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策的自觉性不断增强。

   (3)坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,廉洁奉公、遵纪守法,自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。

   (4)严肃认真地按党章规定正确行使党员权利,履行党员义务,尽职尽责地完成档案馆党支部、行政分配的任务。

   (5)坚持党性原则,积极开展批评与自我批评,同各种不良倾向作斗争,在党和人民利益受到威胁时,敢于挺身而出,不惜牺牲个人的一切。

   (6)支部党员民主集中制意识增强,顾全大局,自觉维护中央权威,模范执行中纪委、省、学校的各项指示及有关廉洁自律的规定。

5、民主评议党员工作的步骤是:“学习教育、个人总结、党支部评议和考察、表彰和处理”四个阶段进行。民主评议阶段是整个工作的重点,各党支部必须认真组织,每位党员在支部会上要认真开展批评与自我批评,真正触及思想,分清是非,达到鼓励先进,鞭策后进,共同前进的目的。

6、评定标准,党员经过民主评议,根据党内外群众的评议意见,对照党员标准,由全体党员初评,支委会对每个党员做出评议结果。评议的结果一般为:优秀、合格、不合格。凡是符合或基本符合党章规定的党员标准的,可确定为合格党员;党员缺乏革命意念,不履行党员义务、不符合党员条件,经教育仍无转变的;没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费的;不服从档案馆工作分配等,应确定为不合格党员。

7、不合格党员的处理分为:“劝其退党、党内除名、限期整改和清除出党”四种办法,不合格党员的处理结果均报上级党组织审批。

   (1)对革命意志衰退,不履行党员义务,不符合党员条件,经教育仍无转变的党员,应劝其退党,劝而不退的应予以除名。

   (2)对无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费,或不服从支部、行政分配工作的党员,按自觉脱党处理。

   (3)对应劝除名或按自行脱党处理的党员,经教育后本人认识到了错误并有改正错误的决心和行动,恳切要求留在党内接受组织考验的,可给与限期改正处理,时间为一年,限改期满,仍不合格的予以除名。
   (4)对反党分子、敌对分子和腐败分子,必须清除出党,不能按不合格党员对待或处理。

8、对党员进行组织处理,必须做到事实清楚、处理恰当、手续完备,严格按照组织程序办事。一般党员的处理经过支部大会讨论、支委会讨论研究,报上级党组织批准,中层以上的党员领导干部的处理要按照干部管理权限审批。

9、预备党员参加民主评议,均同于正式党员,但是预备党员不宜评为优秀党员,表现突出的,可予以口头表扬或奖励;对预备党员不能做劝其退党处理,需要组织处理的预备党员,根据具体情况,有的可以批评教育,帮其在预备期改正错误;有的可以延长预备期;有的可以取消预备党员资格。

    10、民主评议党员要经常化、制度化,评议党员中形成的有关资料,应分门别类归档,党员个人的总结材料连同“对照检查”,党支部评议意见及组织处理意见应归入本人档案。每学年评议工作结束后,支部要书面向上级党组织报告民主评议情况。上级党组织的批复,要在全体党员会大上宣读。

 

三.    党员思想汇报制度

党员定期向党组织汇报思想和工作情况。党员定期参加组织生活会,汇报自己的思想和工作,求得党组织和同志们的帮助。此外,其他同志在思想和工作上有什么问题,出现什么情况,也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式,是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径,是我们党内生活的优良传统之一。

档案馆党支部要求每个党员每个学期向党支部至少汇报一次思想工作情况。

 

四.    党员学习制度

组织党员进一步加强学习,认真建设学习型党支部是档案馆支部本学期开始的任务。档案工作者肩负着“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的光荣使命,正如胡锦涛同志所指出的“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”为了围绕学校中心工作做好档案工作,党支部委员会决定将结合实际工作每月组织一次党支部党员专题学习,在馆内努力营造“读好书、做好人”的环境和氛围,组织全体党员认真学习《党章》,学习档案界的楷模——全国优秀党员刘义权同志,以他那种认真工作、不计名利、默默无闻、无私奉献的精神鼓励全体党员,以“我离优秀党员还有多大距离”为讨论话题,寻找自身差距,积极建设和培养学习型党支部,培养政治觉悟高、思想作风正的高素质党员队伍。

 

五.    党员联系群众制度

(一)、经常进行谈心活动。党员特别是党员领导干部,要经常主动找群众谈心、交流思想,及时掌握群众思想状况、家庭生活情况,学习工作状况,及时帮助解决群众的困难和问题。谈心活动要做到“五必谈”,即党员所联系群众在工作变迁、职务升降、退休离休时要谈话;受表彰、奖励、批评、处分时要谈话;工作中遇到挫折时要谈话;在遵守党纪国法、党风廉政建设和思想作风方面发现问题或群众在这方面有反映时要谈话;对考核、考察或民主评议后需转达意见时要谈话。 

    (二)、 党员领导干部要经常进行调查研究、走访接待群众、及时通报情况。党员领导干部要确保有一定的时间深入教职工当中,体察民情、了解民意,指导工作、解决问题,增进对群众的理解,加深对群众的感情,通过密切联系群众、倾听群众呼声、了解群众意愿,保持与人民群众的经常性联系。凡是涉及重大决策、重要决定,党的建设、党的工作以及与群众利益密切相关的问题,及时向群众通报。 

 

                                        档案馆党支部

                                     2010.4.16.

 

 

预备党员考察制度

     

   对预备党员的教育、考察、转正,是党支部党员发展工作的一项基础性的工作,是解决党员从思想上真正入党的重要途径。

      一、教育考察阶段,入党介绍人、党支部、党总支各负其责。

      1、入党介绍人具体负责预备党员的教育、考察,并填写好考察记录。

      2、党总支及时将预备党员编入党支部,通过参加党组织生活和实际工作锻炼,使他们进一步端正入党动机,提高思想政治觉悟。同时对预备党员应继续开展短期培训,进行党员标准再教育。

      3、预备党员必须进行入党宣誓。宣誓仪式,一般由学校组织部统一组织进行。

      二、转正阶段

      党支部必须把预备党员转正与接受预备党员放在同等重要的位置,严格按照党章和有关规定办理,不草率从事。

      1、及时讨论、审批 。预备党员预备期满,党支部及时讨论其转正问题,不无故拖延。

      2、按照党员标准全面衡量 。对预备党员能否转正,严格按照党章规定的党员标准,具体分析,全面衡量。预备党员预备期满符合党员标准的,按期转正为正式党员;不完全符合党员标准需要进一步教育考察的,可延长一次预备期;不符合党员标准的,取消预备党员资格。延长预备期的时间从原预备期满之日算起,取消预备党员资格从上级党组织批准之日起算起。

      3、按规定的手续和程序办理 。

      ①本人提出书面申请。

      ②党支部或党小组提出意见。

      ③进行公示,广泛征求党内外群众意见。

      ④支委会审查。

      ⑤支部党员大会讨论、表决。

      ⑥报上级党委审批。

 

                                                            档案馆党支部

       2010.4.21.


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