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长沙理工大学党委领导班子整改方案
按照省委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，对照分析评议阶段广大教职工提出的建议和意见，围绕促进学校建设和发展，维护和发展好广大教职工的根本利益这一主题，党委认真研究，制定加强党委领导班子建设，解决突出问题的整改方案。
一、存在的突出问题
1. 坚持理论学习的自觉性和主动性不够，理论联系实际不够，离社会主义政治家和教育家的要求还有较大的差距。
2. 党委班子在决策的民主化、科学化方面的力度还不够。
3. 深入基层、联系群众、关心群众方面有欠缺，在做深入细致的思想工作和深化融合方面有待加强。
4. 在改进机关工作作风，提高管理水平，更好地为教学科研工作服务、为师生服务方面还做得不够。
5. 在提高教学质量，提升学科建设水平，加强干部队伍建设和师资队伍建设等方面还须进一步努力。
二、存在问题的主要原因
1. 对理论学习的重要性、紧迫性认识不到位，特别在深入学习领会“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质方面用功不够，运用指导实践不够。
2. 党性锻炼的自觉性不高。班子成员在自觉的、不断的加强党性锻炼，提高党性修养，树立科学的世界观、人生观、价值观方面还有较大的差距，在权利观、地位观、利益观等方面的“亚健康”思想苗头还或多或少的存在。
3. 群众观念树得不牢。由于“自己就在基层工作”、“自己就是基层干部”等观点的影响，班子成员在深入基层、联系群众方面自觉性不高、动力不足。对待群众工作上有时不放心，生活上不是很关心，思想上不是很热心。在采纳民意、集中民智、依靠民力等方面还有差距。
三、整改的指导思想
指导思想：认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的发展观统领学校全局，围绕学校建设发展中的重点、难点和教职工关心的热点问题，真抓实干，积极整改，促进学校各项事业持续、快速、健康发展。
四、整改内容和措施
1. 加强领导班子建设。认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以加强班子的能力建设为重点，按照立党为公、执政为民的要求，切实加强领导班子的思想建设、组织建设和作风建设。重点抓好三项工作：
——加强理论学习。按照“学马列要精、要管用”的要求，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装头脑这个主题，切实加强和改进班子的理论学习。把理论学习与坚持社会主义办学方向，树立科学正确的办学理念结合起来，与统一思想、振奋精神和改进工作结合起来，提高理论武装的自觉性、自我教育的主动性和改造主观世界的能动性。加强自学，党委宣传部根据上级组织要求，结合学校实际制定党委委员学习规划，提出自学要求，确定必读书目；加强中心组学习，严格执行各项学习制度，提高学习质量；发扬理论联系实际的学风，努力在掌握科学理论体系上下功夫，在坚持运用马克思主义立场观点方法上下功夫，在改造世界观、人生观、价值观上下功夫。此项工作由李明同志负责，宣传部承办，12月份前出台《改进党委中心组学习的意见》。
——坚持民主集中制原则。更加自觉地坚持民主集中制原则，严格执行《党委会议事规则》、《党委领导下的校长负责制》等决策制度和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来；加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评，通过积极的思想斗争，进一步营造相互尊重、相互信任、相互帮助的好氛围，进一步发扬相互沟通、相互支持、相互配合的好传统，增强领导班子整体合力。总结先进性教育活动中领导干部专题民主生活会的经验，研究制定领导班子实行民主生活会征求意见制度、谈心制度、批评与自我批评制度、整改责任制等有关规定，建立党内正常民主生活的长效机制。此项工作由张扬负责，整改时限从现在开始，经过一到两年的努力，初见成效。
——加强党风廉政建设。继续加强反腐倡廉教育，加强反腐倡廉制度建设，制定学校《贯彻落实< 建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施细则》，建立和完善监督约束机制，从源头上预防和解决腐败问题。继续采取有效措施，认真落实党风廉政建设责任制，解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，严肃查处违规收费、私设“小金库”等违纪违规行为，深入开展反腐败斗争。此项工作由刘建国同志负责，监察处等部门具体承办，12月份出台具体规定。
2. 推进党委决策的民主化、科学化。把推进决策的民主化、科学化作为事关学校发展的战略举措，切实抓紧抓好。一是健全机制和制度。建立健全以党委为核心的统一的、强有力的决策系统、以校长为首的高效的决策实施系统和以教代会和相关职能部门为责任主体的决策追踪和保障系统。制定《党委决策的基本程序》、《党委重大决策实行票决制度的规定》等制度，这两个文件由党政办、组织部负责起草，12月份完成。二是规范决策程序和方法。依照决策活动的内在规律，依据科学的程序进行决策，重点抓好决策前的信息收集、议题论证和决策实施、反馈等环节，重大事项决策要专题听取民主党派和无党派人士代表的意见，与群众利益直接相关的重大问题，原则上都提交教代会讨论决定。三是积极营造民主决策的氛围，重视群众参与和专家咨询，扩大群众的知情权，进一步抓好校务公开，尤其是二级单位校务公开工作，本学年对全校校务公开的情况进行一次检查。
此项工作由张扬同志、郑健龙同志牵头，其他校领导协助，党政办、工会等部门制定具体方案，研究具体措施，切实抓好落实。
整改时限：从现在开始，经过一年左右的努力，初见成效。
3. 进一步加强教学科研和学生工作。在全校师生员工中强化以教学科研为中心，以教师和学生为主体的意识，党委每学期定期召开会议，专门研究教学科研和学生工作。
——加大对教学科研工作的投入，确保四项常规教学经费每年逐步增加，教学设施、设备逐步改善。从明年开始，在科研经费中设立“文科建设专项基金”，专门用于对人文社会科学科研课题的对等资助。尽快制定我校学科发展规划。此项工作由张建仁同志负责，2006年3月份出台。
——加强师资队伍建设。把师资队伍建设作为兴校、强校的重点工作，常抓不懈。本学期，召开第一次人才工作大会，研究制定《师资队伍建设规划》、《长沙理工大学人才管理办法》等规章制度，实施“长沙理工大学625人才工程”，建设一支政治坚定、品德高尚、业务精通、能力突出的高素质的教师队伍。此项工作由洪源渤同志负责，人事处承办，11月份出台有关制度和措施。
——加强教学管理和考风建设。认真落实《关于进一步加强本科教学工作的若干意见》等文件，实施《长沙理工大学提高本科人才培养质量行动计划》，建立健全教学运行管理、考务管理、教学质量监控包括教学仪器设备管理等方面规章制度，认真总结我校现行的弹性学制下的学分制实施情况，并加以修订完善，不断提高教学质量和教学水平。努力推进本科教学工作水平评估的自评整改工作，抓紧首轮自评整改及第二轮自评工作。此项工作由柳见成同志负责，教务处承办，各二级单位协办，一年内取得明显成效。
——进一步做好学生工作。认真贯彻中发〔2004〕16号文件精神，结合我校实际，进一步做好学生思想政治教育工作。要关注和关心经济困难的学生，进一步抓好勤工助学、助学贷款等工作，确保经济困难的学生顺利完成学业。要以培育优良学风为重点，开展“志存高远、刻苦求知——学风与成才”等系列主题教育活动，修订完善学生教育管理的规章制度，努力提高人才培养质量。此项工作由黎正稳同志负责，学工部、校团委等部门制定具体方案，研究具体措施，切实抓好落实。一年内取得明显成效。
4. 深入基层，密切联系群众。修订完善《党委联系群众制度》、《党委领导听课制度》、《党委领导群众接待日》等，加强制度落实情况督查。在原来规定校领导联系院系的基础上，明确每个校领导联系一个或几个教研室、实验室，及深入联系点的次数和基本要求，同时要求各二级基层组织领导结合自己的工作确定基层联系点。从下学期开始，每周确定一名校领导接待群众来访。领导干部深入基层，密切联系群众情况作为年度述职的基本内容。此项工作由张扬同志负责，党政办、组织部、教务处承办。2005年年底前完成制度的修订并颁发。
5. 改进机关工作作风，提高管理服务水平。机关作风问题，是这次征求意见反映最多的问题，要采取切实措施，力求机关作风明显好转。一是公示机关处室办事程序，规范管理，提高工作效率。责成机关各处室公示办事指南，简化办事程序，提高工作效率。二是大力精简会议和文件。今后，各处室召开二级单位主要负责人参加的会议，必须报告校党政办公室，由党政办统筹安排；以校党委、行政及党政办名义发文，参照近三年的发文数量减少30%，力戒“文山会海”。三是严格控制检查评比，对以校党委、行政及党政办名义组织的全校性检查评比必须报党政办，经党委会或校务会同意方可进行。各处室组织的专项性检查评比，不得要求二级单位主要领导陪会或汇报。此项工作由郑健龙同志负责，党政办、机关党委承办，机关各处室协办。11月份出台《进一步改进机关工作作风的决定》。
6. 做好干部、教师的思想政治工作。做好干部、教师的思想政治工作，是做好大学生思想政治教育工作和培养合格人才的前提。要认真组织、精心安排好干部、教师的政治理论学习，既要力戒形式主义，讲求实效，又不放任自流；要开展树典型、学先进的活动，提倡正气，要把解决思想问题和实际问题相结合，凝聚人心，深化融合。此项工作由李明同志负责，宣传部承办，2006年3月份前制定《加强思想政治工作的决定》。
离退休老同志是学校建设和发展的功臣和宝贵财富，党委要关心离退休老同志的生活，主管领导和职能部门要定期或不定期深入老同志中，建立健全联系沟通制度，倾听他们的呼声，了解他们的思想，解决他们的实际困难，充分发挥老同志对学校改革、发展、稳定的积极性。此项工作由甘均良同志、离退休处承办，各二级单位协办。
7. 加强干部队伍和基层组织建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级组织部门要求，结合学校实际，修订完善《长沙理工大学干部管理暂行办法》等规章制度，努力推进干部管理工作的民主化、制度化、规范化。在后备干部队伍建设方面，2006年完成处级后备干部的选拔工作，并加大培养力度：一是每年由组织部、人事处举办两期科级干部培训班；二是积极选送优秀科级干部参加上级有关部门举办的培训班；三是由人事处负责、相关处室协助，有计划举办各种岗位培训班。
加强基层组织建设和党员教育管理，进一步推动“双评”、“双示范”活动，并在此基础上，结合我校基层组织建设的实际，根据“科学”与“管用”的原则，探索建立基层组织和党员“长期受教育、永葆先进性”的新机制、新办法。加大对基层党建工作的投入，增加党务活动专项经费，调整增加党费返还比例，力争每个基层组织每年党务活动费达到和超过人均50元。此项工作由张扬同志负责，组织部、人事处、计财处承办。
8. 办好群众关心的几件实事。一是抓好校园环境综合治理。校园综合治理是为了创造优良育人环境，构建和谐校园的重要举措，也是全校师生员工关注的热点，党委已做了专门部署，现正在有计划、有步骤地实施，各级党员领导干部要高度重视，积极配合，认真贯彻执行《长沙理工大学校园综合治理暂行办法》、《长沙理工大学安全管理工作暂行条例》等规定，确保校园环境综合治理顺利完成。二是安装管道煤气。积极与地方政府和燃气公司联系，以尽早解决天然气进校园一事，确保年底前通气。三是新校区教职工住宅户型问题。在征求的群众意见中，部分教职工提出了户型方面的要求，党委将责成有关部门与开发商进一步协商，尽可能维护教职工利益。这几项工作由李明、付宏渊、文先明同志负责，后勤处、保卫处、基建处、后勤集团承办，各二级单位协办。
中共长沙理工大学委员会
保持共产党员先进性教育活动领导小组
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