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中共长沙理工大学委员会
关于进一步加强学生党员发展工作的意见
（2004年3月4日）
为进一步贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照全国、全省高校党建工作会议的要求，结合我校实际，就进一步加强和改进学生党员发展工作，提出如下意见：
一、充分认识加强大学生党员发展工作的重要意义
高等学校肩负着培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的建设者和接班人的重任，切实加强和改进高校学生党员发展工作，是高校实践“三个代表”重要思想的一项具有战略意义和现实意义的重大举措，是实施人才强国战略，培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在知识分子中、在全社会的影响力和凝聚力的重大举措，是以党建为核心，全面加强学生思想政治工作最为有效的途径。各级党组织都要从为我们党赢得未来，培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念、自觉实践“三个代表”重要思想、愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人的需要的高度充分认识学生党员发展工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实加强和改进我校学生党员发展工作。
二、当前和今后一个时期大学生党员发展工作的目标与任务
做好大学生党员发展工作总的思路是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧密结合新阶段新形势下高等教育改革发展的实际，认真研究我校学生党员发展工作的新情况、新问题，立足教育，重在培养，严格程序，确保质量，把大学生党员发展工作作为当前学校基层党组织建设最重要的任务，切实抓紧抓好抓落实，使我校的党员发展工作迈上一个新台阶，做到“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”。
具体目标是：按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党普通高等学校基层工作条例》，将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程，整体推进党员发展工作。 2004年、2005年、2006年，在校学生党员比例分别达到7%、9%、10.5%，其中本科生党员比例达到7.5%、9.5%、11%；专科生党员比例分别达到5%、6%、7.5%，经过3年的努力，在确保质量的前提下，有关统计指标超过全省高校平均水平。
三、突出重点，抓住关键，确保工作落实
加强我校的党员发展工作，要注意把工作重点放在思想政治建设上，要坚持教育、培养、发展并重。在实际工作中，要注意抓好培养教育、发展质量等关键，确保工作落实。
1. 以培养教育为重点，认真抓好入党积极分子队伍建设。入党积极分子队伍建设是党员发展工作的前提和基础，是党员发展工作的重要内容，各党总支、党支部和广大党务工作者要高度重视入党积极分子队伍建设，为党员发展提供源源不断的后备力量。从思想政治教育入手，加强入党积极分子的培养教育。要在广大入党积极分子中进一步深化“三个代表”重要思想的学习，引导入党积极分子增强学习党的基本理论、基本纲领和基本路线的自觉性和坚定性。加强理想信念和艰苦奋斗教育，使广大党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治立场和高尚的理想情操，牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。大学生党员发展工作要突出一个“早”字，新生入学后，及时选苗，把基本素质好、入党积极性高、有培养发展前途的青年学生，确定为入党积极分子，列入重点培养对象。要及早教育，普遍建立党章学习小组，保证活动的正常开展，并让入党积极分子分组分批安排到各党校分校进行系统的学习培训。要加强校党校和各分校的阵地建设和管理，充分发挥党校及分校在党建工作中的作用。
2. 以确保质量为关键，坚持标准，落实“三制”（公示制、审查制、责任追究制）。 要遵循《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，坚持成熟一个，发展一个。注重把握政治标准，重点了解理想信念状况，突出思想素质的要求。要注意克服学生入党问题上“求全责备”、“唯成绩论”的思想，坚持看主流、看大节、看发展前途，综合各方面表现情况加以全面衡量。要健全发展党员的目标管理机制，进一步健全团员推优工作制度，完善发展学生党员工作的制度体系，建立党总支、党支部相应的责任体系，健全发展党员工作目标责任制、考核制。严格执行发展党员工作审查制、公示制、责任追究制。
3. 要选好配强学生党建工作队伍，确保党员发展工作正常开展。要坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生党建工作队伍。，要注意选拔政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做群众工作的党员教师、党员政工干部做兼职学生党建工作人员；要在青年教师、品学兼优的研究生党员和高年级学生党员中选拔兼职辅导员或党支部书记；要提倡和鼓励“两课”教师担任班主任或参加学生党建工作；要聘请政治素质高、党性强的离退休党员兼任组织员；创造条件，逐步配备院系专职党总支秘书或者组织员，专抓组织发展工作。
4. 重视入党后教育，坚持党要管党的原则和从严治党的方针。要加强入党后预备党员和正式党员的教育和管理，切实加强学生党支部的思想、组织和作风建设，充分发挥学生党支部在学生党员自我教育、自我管理中的作用。严格预备党员的考察程序和管理措施，确保党的先进性。
四、加强领导，真抓实干
学校各级党组织要把大学生党员发展工作切实摆上重要议事日程，定期召开会议研究部署学生党员发展工作。认真开展调查研究，分析学生的思想状况，加强入党积极分子队伍建设，积极探索学生党员发展、教育、管理工作的新机制、新方法。党委职能部门要根据文件精神加强检查督导，努力形成大学生党员发展工作的良好氛围。在抓好大学生党员发展工作的同时，要同样重视在青年教师中，特别是在高学历、高学位、高职称的青年教师中发展党员的工作，经过3年努力，使青年教师党员比例达到青年教师总人数的40%以上。
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