马克思主义学院文件

院办〔2014〕4号

中共长沙理工大学马克思主义学院委员会

深入开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

为了切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系,更好地开创学院各项事业的新局面,根据《长沙理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合学院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和学校第二次党代会精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学院领导班子为重点, 全体党员参加，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委九项规定要求为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全体党员特别是领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，着力解决师生反映强烈的突出问题，建设学习型、服务型、创新型的基层党组织，以优良党风带动院风教风学风和工作作风；切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促进全体党员、干部思想进一步提高、为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为实现科学发展，强院兴院，建设一流马克思主义学院提供坚强保证。

二、基本要求与原则

1、把握党的群众路线教育实践活动总体要求，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿于党的群众教育实践活动全过程。

照镜子。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找理想信念、党员意识、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。

洗洗澡。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与师生员工争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

2、坚持基本原则

坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，突出“六个注重”：一是注重领导带头示范。学院领导要充分发挥模范带动作用，带头开展学习教育、带头听取群众意见、带头查摆自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改落实。二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大气力解决发生在师生身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效，让广大师生看得见、感受得到、大多数满意。三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥广大师生的积极性，让广大师生提意见、来监督、作评判，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。四是注重分类指导、有序推进。针对学院基层党支部和不同类型党员群体特点，提出不同的目标要求，找准各自需要解决的突出问题，提出解决问题的办法措施，高标准完成教育实践“规定动作”的基础上，积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。统筹学院和基层党支部开展活动的关系，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级，通过上下联动更好地解决广大师生反映强烈的突出问题。六是注重严格要求、真督实导。坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，切实强化领导责任，加强督导工作力度，从严把好质量关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

三、目标任务

结合学院实际，确定“强化服务意识、改进工作作风、纯洁干部队伍、提升办学质量” 为活动载体，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，教育引导党员干部围绕学院学科队伍建设、思想政治理论课教学改革和人才培养三大中心任务,为实现党的十八大提出的“办好人民满意的教育”这一历史使命和立德树人这一教育根本任务要求而努力奋斗。通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育，树立党员教职工的为民服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为民排忧解难的公仆意识；深入开展帮扶活动，树立教育行业的良好形象。

（一）树立群众观点，做到为民务实清廉

通过开展实践教育活动，牢固树立为人民服务观点，坚持求真务实、真抓实干，集中精力研究解决学院发展中的存在的问题，带头为学院发展做贡献；坚持以学生为本，以教师为主体，不断增强党员、干部为广大师生服务意识，构建温馨和谐的师生关系、建设更加牢固人性化的学院环境，不断提高人才培养质量；坚持人民的利益高于一切，遵守廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）树立发展观念，解决突出问题

重点解决学院领导干部和党员干部中存在的思想上脱离群众的问题，解决学院工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，推动学院领导干部和党员干部把工作重心和心思放到学院发展，服务师生思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

　（三）树立为民意识，改进工作作风

教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生员工开展调查研究，虚心向师生员工学习，真心对师生员工负责，热心为师生员工服务，诚心接受师生员工监督。端正学风和工作作风，真正把心思用在学院事业改革发展上，把精力放到察实情、出实招、办实事、求实效上。

（四）树立长远意识，建立长效机制

认真总结推广深入基层、服务师生的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务师生的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把师生放在心上、把心思留在工作、把服务落到实处。

四、实施安排

教育实践活动从2014年2月开始、2014年9月基本完成，主要分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，和整改落实、建章立制三个环节，在活动开展过程中要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好思想动员、理论武装和征求意见，做到“三个全部”：发动全部党员参与活动、组织全部党员参加学习、学透规定的全部内容。

1、全面动员部署。学校党委于3月10日召开全校开展群众路线教育实践活动动员大会，学校党委主要负责人作动员报告。认真学习党的群众路线教育实践活动精神，传达省委关于第二批教育实践活动实施意见，并就学校如何开展教育实践活动作出总体部署和安排。3月18日，学院党委召开全院动员大会，进行深入的思想发动，做到发动党员率100%，充分调动广大党员的积极性，使党员、干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央决策和省委部署上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以强烈的责任感和使命感开展好党的群众路线教育实践活动。

2.深入学习讨论。组织全体党员、干部根据实际采取中心组学习、组织宣讲、集体讨论、案例分析、网络在线、个人自学和邀请专家专题辅导等方式，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话、特别是在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，学习徐守盛同志在全省教育实践活动动员大会和第一批活动总结暨第二批活动部署会议上的讲话精神，开展党的光辉历史和优良传统、理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义等方面的著作和论述。组织学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等读本，组织观看《苏联亡党亡国20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片。同时，组织学院班子开展“做群众贴心人”专题讨论，组织全体党员开展“入党为什么、为党干什么”专题讨论，学院领导分工确定调研专题，分类调研研究、分别破题，做到边学习、边教育、边实践、边整改。学院党委组织集中学习、专题讨论的时间不少于3天，各党支部不少于2天，每名党员都要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。省委派驻我校的教育实践活动督导组和学校督导组将对学习情况进行抽查。

3、广泛听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过设公开立意见箱和教育实践活动意见征集电子邮箱、召开师生群体代表座谈会、不记名问卷调查、主动约谈、走访等形式，广泛听取师生的意见，掌握师生反映强烈的突出问题。干部、党员对群众的意见建议要虚心接受、认真对照检查。

4.开展专题活动。一是开展“五个一”行动。即每个学院领导联系一个教师党支部，牵头开展1次分管领域的作风建设专题调研，联系1个学位方向研究生；副处级以上干部按照《长沙理工大学副处以上干部联系学生班级暂行办法》的规定，每月至少深入学生课堂或学生宿舍1次，每周至少到学生食堂就餐1次。二是开展党的群众路线理论研讨活动。结合学院学科优势，分组开展理论研究并出质量上乘的成果，结合思政论坛的举办进行研讨，做党的群众路线教育实践活动的宣传家。

（二）查摆问题、开展批评

重点抓好查找问题、剖析检查，以整风精神开展批评与自我批评，召开一次高质量的民主生活会。

1、找准突出问题。围绕为民务实清廉的要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”， 对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题的具体表现，特别是注重从关系师生切身利益的问题中查找“四风”问题。

2、撰写对照检查材料。学院党委成员和教研室主任、党政办主任要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐条作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源，明确努力方向和整改措施。学院党委书记主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。联系校领导和学校督导组对材料审核把关，学院党委教育实践活动领导小组对本单位科级干部的对照检查材料审核把关。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、自我剖析不深不透的，要责成修改或重写。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。学院党委领导班子将以整风精神开展批评和自我批评，组织召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会前，开展深入的谈心交心。会上，书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，并代表班子进行剖析。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗”，又明确整改方向。会后，在一定范围内及时通报专题民主生活会情况。各党支部采取“一会四评”（党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评）的方式，组织召开专题组织生活会，学院党委班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会。学院党委民主生活会与基层党支部组织生活会的时间一般不少于1天。

（三）整改落实、建章立制

重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

1、制定整改方案。学院领导班子认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；正科级以上党员干部要制定个人整改措施。学校督导组对各学院党委领导班子和班子成员的整改措施严格审查把关，学院教育实践活动领导小组对下属党支部和相关干部的整改措施严格审查把关。实行开门整改，整改方案和整改措施要通报公布，向群众作出整改承诺，一项一项抓好落实，并及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2、积极进行整改。从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到工作、思想一起改。，确保让群众看到变化、见到实效。

3、开展专项整治。对于教育实践活动过程中发现的困难问题、复杂问题，结合实际情况，制定专项整治方案，落实推进措施，坚持一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

4、强化正风肃纪。坚持严字当头，加强领导班子建设，严格教育管理干部，加强基层党组织建设和党员教育管理。

5、健全落实制度规定。学院将对现有规章制度进行一次全面梳理，对经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务的制度，要抓紧修订完善。围绕解决“四风”方面突出问题，注重总结实践中的好经验、好做法，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，重点完善党员干部直接联系群众、党代表发挥作用和群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。强化制度执行，提高党员、干部依法依规按章办事的意识。

5、活动总结及民主评议。集中教育实践活动基本结束时，及时进行民主评议和总结。

五、组织保障

学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，接受学校党委督导组的指导，根据学院实际制订实施方案，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，切实负起责任，加强组织领导，精心安排部署，扎实推进各项工作，确保取得实效。

马克思主义学院党的群众路线主题教育实践活动领导小组名单：

组 长：周艳红

副组长：卿定文

成 员：陈万球、易显飞、唐土红

联络人：廖瑜

针对领导干部党员、普通教职工党员、学生党员等不同群体，以及教职工党员所在同岗位职责，分别提出符合其特点的目标要求和办法措施，进行分类指导。学院领导干部要切实解决自身存在的问题和师生反映强烈的具体突出问题。教学科研岗位的教师党员要通过参加活动进一步坚定理想信念，树立高尚师德师风，遵守学术道德，保持党员先进性；管理服务岗位的教职工党员进一步坚定理想信念，增强服务意识，改进工作作风，提高服务质量；学生党员要通过活动提高思想认识，强化宗旨意识，充分发挥表率作用，为创建良好校风、学风做贡献。

学院党委将在学院网页设立专门的栏目，及时提供学习资料，大力宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义和部署要求，通报学院开展党的群众路线教育实践活动的情况、先进典型和实际效果；组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究。

中共长沙理工大学马克思主义学院委员会

二0一四年三月十六日

主题词：方案 群众路线 教育实践

主送：院属各单位

抄送：长沙理工大学党的群众路线教育实践活动领导小组

中共长沙理工大学马克思主义学院委员会 2014年3月14日印发

（共印6份）

附件：