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长沙理工大学汽车与机械工程学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

作者: 来源:  日期:2014年04月15日 00:00 人气:

根据《中共长沙理工大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于成立长沙理工大学党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室的通知》等文件和会议精神,结合学院实际,制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以学院领导班子为重点,全体党员参加,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决全院党员特别是领导班子在作风方面存在的突出问题,着力解决师生反映强烈的突出问题;建设清廉型服务型的办学治院领导班子和骨干队伍,为实现学院科学发展和建设高水平教学研究型学院提供坚强保证。  

   二、总体要求

  党的群众路线教育实践活动总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

   照镜子。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生期盼,对照先进典型,摆问题、找差距、明方向。  

正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想和灵魂,正视缺点和问题,时刻保持共产党人良好形象。  

洗洗澡。主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入剖析原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实解决“四风”问题。  

治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况对症下药、治病救人。  

   三、基本原则    

坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,突出“六个注重”:  

一是注重领导带头、层层示范。学院领导班子要充分发挥模范带动作用,带头开展学习教育、带头听取群众意见、带头查摆自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改落实,推动形成层层示范、上行下效的生动局面。  

二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向,着力从具体问题抓起改起,下大力气解决发生在师生身边的不良作风问题,确保解决问题的实际成效,让全院师生看得见、感受得到、大多数满意。  

三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥全院师生的积极性,让全院师生提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。  

四是注重分类指导、有序推进。针对学院党委、各党支部和学生党总支不同类型党员群体特点,提出不同的目标要求,找准各自需要解决的突出问题,提出解决问题的办法措施。

五是注重上下协力、衔接带动。统筹学院和各党支部开展活动的关系,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级,通过上下联动更好地解决广大师生反映强烈的突出问题。

六是注重严格要求、真督实导。坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终,切实强化一把手责任,加强督导工作力度,从严把好质量关,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。  

   四、主要任务    

集中解决学院领导班子“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应师生关切,维护师生利益,注重解决关系广大师生切身利益的问题,解决师生身边的不正之风问题,以实实在在的效果赢得师生信赖与拥护。  

(一)着力解决“四风”突出问题。坚决反对形式主义,重点查找并着力解决学风不正、教风浮躁、弄虚作假、工作不实等问题,教育引导党员、干部端正学风和工作作风,真正把心思用在学院事业改革发展上,把精力放到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,重点查找并着力解决脱离群众、独断专行、推诿扯皮等问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生员工开展调查研究,虚心向师生员工学习,真心对师生员工负责,热心为师生员工服务,诚心接受师生员工监督;坚决反对享乐主义,重点查找并着力解决精神懈怠、不思进取、贪图享受、追名逐利等问题,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,清正廉洁,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,重点查找并着力解决铺张浪费、挥霍公款、生活奢华等问题,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚决制止挥霍享乐、铺张浪费不良风气,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。  

   (二)着力解决关系师生、群众切身利益的问题。认真落实各项教育惠民政策,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,着力解决师生、群众最关心、最直接、最现实的问题,着力解决师生、群众关注的热点、难点问题,多办师生员工看得见、摸得着、感受得到的好事实事。进一步畅通师生、群众利益诉求反映渠道,让群众办事更加便利、得到更多实惠,切身感受到社会公平正义。着力改善师生员工工作、学习和生活条件。关爱家庭经济困难学生,积极帮助他们解决学习、生活中的实际困难。扎实做好毕业生就业工作,进一步健全毕业生就业体系,人才培养的联动机制。

    ()着力解决基层党组织建设方面的突出问题。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》、《关于进一步加强高校发展学生党员和党员教育管理服务工作的意见》要求,以加强基层服务型党组织建设为抓手,进一步优化基层党组织设置,切实抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化;加强基层党组织领导班子建设,选优配强党组织书记,组织带领广大党员为群众提供更多更好服务;落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持把政治标准放在首位,认真做好发展大学生党员工作;加强党员教育管理,创新党组织活动方式,充分发挥党员的先锋模范作用;严格党内组织生活,坚持民主评议党员,及时处置不合格党员;做好党员服务,建立党内激励、关怀、帮扶机制,切实帮助困难党员解决实际问题;健全基层党组织服务保障体系,充分调动党组织和党员服务师生、群众的积极性。  

()着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导工作,突出抓好青年教师中国特色社会主义理论体系教育,激励他们坚定正确政治方向,忠诚党的教育事业,潜心钻研、精心施教、倾心育人;切实加强师德师风建设,强化职业理想和职业道德教育,教育青年教师严守教育教学纪律和学术规范,防止把消极情绪和错误思想带入到课堂中;切实加强青年教师党员队伍建设,做好在青年教师中发展党员工作,抓好青年教师党员的教育管理和服务工作;坚持思想政治培养与业务提高相结合,强化青年教师教学科研能力培训,搭建社会实践平台,引导他们了解国情社情民情,自觉做到学为人师、行为世范;完善人才评价和激励约束机制,支持青年教师主持、参与重大教学和科研项目研究,支持优秀青年教师和学术骨干“走出去”进修培训,积极帮助他们解决学习、科研、生活中的具体问题,让青年教师有用武之地、无后顾之忧。  

(五)着力解决学风、教风和工作作风上存在的问题。在学风方面,学习动力不足,有的对建设学习型党组织的深刻内涵认识不足,习惯于凭主观决策,靠经验干事,或者学习满足于一知半解,对国家方针政策、高等教育办学规律、管理工作等领域知识掌握不足,对重大思想理论问题学而不思,学而不用,脱离学院工作,不解决实际问题,个别党员自认为学历高、水平强,缺乏提升自身的思想理论水平、学术水平、执教能力和业务素养的紧迫感、危机感,不能适应学院新的发展形势;在教风方面,有的教学中心意识淡薄,治学态度不够严谨,图清闲、嫌麻烦,课前准备不充分,课堂教学随意性大,更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革,有的对学生学习、生活、情感关心甚少,与学生严重缺少交流;在工作作风方面,缺乏社会主义核心价值体系、党性修养、精神境界不高、事业进取心缺乏,服务师生不够,有的对学院改革建设发展中不断出现的新矛盾、新问题、新情况盲目、被动应付,真正在抓教学、搞科研、做工作上办法不多,功夫不深,花的心思少,下的功夫小,少了为学院事业发展服务的热情和激情,缺了忧患意识和创新精神,有的谈成绩多,谈问题少或回避问题,工作中夸夸其谈,热衷于做表面文章,有的很少进宿舍、教室,淡忘了为教学、科研、师生服务的根本宗旨,有的思想消极,作风懒散,工作责任心不强,不能严格遵守劳动纪律。  

   五、实施安排    

   教育实践活动从20142月开始、20149月基本完成,主要分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,和整改落实、建章立制三个环节,在活动开展过程中要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把解决问题贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。  

  (一)学习教育、听取意见  

重点抓好思想动员、理论武装和征求意见,做到“三个全部”:发动全部党员参与活动、组织全部党员参加学习、学透规定的全部内容。  

1、全面动员部署。召开学院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,传达学校党委的各项要求,部署教育实践活动工作。通过建设专题网站、开辟宣传栏等多种形式,进行深入的思想发动,做到发动党员率100%,有针对性地解决师生党员中存在的畏难情绪、轻视思想和松口气的想法、等待观望的心态等模糊认识,充分调动广大党员的积极性,使党员、干部充分认识开展教育实践活动的重大意义,务必做到全体学生党员“人人知晓、人人理解、人人行动”。  

2、深入学习讨论。组织全院党员、干部根据实际采取中心组学习、组织宣讲、集体讨论、案例分析、网络在线、个人自学和邀请专家专题辅导等方式,认真学习中发〔20134号和湘发〔20135号、湘办发〔20143号、湘群组发[2014]17号文件规定的学习内容,学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话、特别是在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神,学习徐守盛同志在全省教育实践活动动员大会和第一批活动总结暨第二批活动部署会议上的讲话精神,开展党的光辉历史和优良传统、理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,中国特色社会主义等方面的著作和论述。组织学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等读本,组织观看《苏联亡党亡国20周年祭:俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片。在原原本本学理论的同时,组织学院领导班子开展“做群众贴心人”专题讨论,组织全院党员开展“入党为什么、为党干什么”专题讨论,党员领导干部带头,每名党员都要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。副处级以上干部针对学习讨论中发现的问题确定调研专题,根据职责分工,分头调研、分类研究、分别破题,做到边学习、边教育、边实践、边整改。学院党委组织集中学习、专题讨论的时间不少于3天,各党支部不少于2天。  

3、广泛听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,通过设公开立意见箱和教育实践活动意见征集电子邮箱、召开各种师生群体代表座谈会、不记名问卷调查、主动约谈、走访等形式,广泛听取基层单位和一线教师、职工、学生和离退休老同志的意见,听取社会各界、学生家长和校友的意见,掌握党员、干部特别是学院领导班子在作风方面存在的突出问题、师生反映强烈的突出问题。  

4、开展专题活动。为深入地了解、领会群众对党员、干部“四风”建设的意见,在教育实践活动中开展两项专题活动。一是院领导下基层活动。学院领导班子成员每人联系帮扶1名一线困难教师,每人联系帮扶1个本科班级,每人联系帮扶1个特困学生,每月至少深入学生课堂或学生宿舍1次,每周至少到学生食堂就餐1次。二是推行教工支部与学生支部的结对帮扶活动。每个教工支部与一个学生支部进行结对帮扶,教工支部要制定明确的结对帮扶计划,遴选党员骨干,定期与结对共建的学生支部开展学术讲座或面对面的交流活动,帮助解决学生支部存在的问题。  

  (二)查摆问题、开展批评    

重点抓好查找问题、剖析检查,以整风精神开展批评与自我批评,召开一次高质量的民主生活会。  

1、找准突出问题。对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找自身与党的群众路线不相符的思想和行为。  

2、撰写对照检查材料。学院领导班子、科级以上干部、系室中心负责人要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐条作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源,明确努力方向和整改措施。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、自我剖析不深不透的,要责成修改或重写。  

3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部以整风精神开展批评和自我批评,组织召开一次高质量的专题民主生活会。按照“团结—批评—团结”的要求,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举,触及思想和灵魂,正视矛盾和问题,既“红红脸、出出汗”,又明确整改方向。会后,在一定范围内及时通报专题民主生活会情况,采取“一会四评”(党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评)的方式,组织召开专题组织生活会,学院领导班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会。学院领导班子民主生活会与各党支部组织生活会的时间一般不少于1天。  

 (三)整改落实、建章立制    

   重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,逐项列出问题清单,明确整改方向、提出整改措施,完善相关制度规定,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。  

1、制定整改方案。学院领导班子要针对查找出来的问题认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;科级以上干部、系室中心负责人要制定个人整改措施。学院党委主要负责同志要主持撰写领导班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人,并逐一审阅班子成员个人的整改措施。实行开门整改,整改方案和整改措施要在一定范围内通报公布,向群众作出整改承诺,一项一项抓好落实,并及时公布整改情况,请群众评价和监督,确保让群众看到变化、见到实效。  

2、积极进行整改。围绕师生、群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治,把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来,把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来,做到工作、思想一起改。学院党委在抓好自身整改的同时,要严格督导各党支部和党员干部的整改工作,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保让群众看到变化、见到实效。5月份起,在直接服务师生的部门党员、干部和全院学生党员中开展“五亮五比”活动:亮身份比形象、亮岗位比干劲、亮流程比服务、亮业绩比奉献、亮承诺比作风。  

3、开展专项整治。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务,认真对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务,同时针对教育实践活动过程中发现的困难问题、复杂问题,结合实际情况,制定专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。深入查找和坚决纠正有碍学院发展、有损学院形象、损害师生群众利益行为的问题,重点查处滥用权力干预人力、财力与学术资源配置和插手教材教辅资料选用、基建工程、招标采购等突出问题,重点整治违规收费、违规兼职搞副业、学术腐败、违规设置“小金库”、违规职务消费和公款大吃大喝、“三公”经费开支过大,以及“庸懒散”、服务意识不强、执行力差、师德败坏等突出问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。坚持一项一项整治、一个一个攻坚,不见成效不收兵。  

4、强化正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强各党支部建设和党员教育管理,对软弱涣散的党支部,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。  

5、健全落实制度规定。对现有制度进行一次全面梳理,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,对经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务的制度,要抓紧修订完善。围绕解决“四风”方面突出问题,注重总结实践中的好经验、好做法,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,重点完善党员干部直接联系群众、党代表发挥作用和群众反映诉求等制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制。建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。强化制度执行,提高党员、干部依法依规按章办事的意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。  

6、活动总结及民主评议。集中教育实践活动基本结束时,召开总结大会,对教育实践活动进行认真总结,对领导班子开展活动情况进行民主评议,并向学校教育实践活动领导小组办公室报送教育实践活动总结报告。  

   六、工作要求    

学院党的群众路线教育实践活动是在学校党委的统一领导下组织实施的,各支部要精心安排部署,扎实推进各项工作,确保取得实效。  

()加强领导,落实责任。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记曹瑛同志任组长,院长荣见华同志、党委副书记   艾楚 君同志任副组长,学院领导班子其他成员担任组员,负责活动的组长领导。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施。  

()分类指导,突出特色。结合实际,针对领导干部党员、普通教职工党员、学生党员和离退休党员等不同群体,以及教职工党员所在教学、科研、实验、管理服务等不同岗位职责,分别提出符合其特点的目标要求和办法措施,进行分类指导。学院领导班子成员要下功夫集中解决阻碍发展的体制机制问题与涉及面广的复杂疑难问题;教学科研岗位的教师党员要通过参加活动进一步坚定理想信念,树立高尚师德师风,遵守学术道德,保持党员先进性;管理服务岗位的教职工党员进一步坚定理想信念,增强服务意识,改进工作作风,提高服务质量;离退休党员进一步坚定信念、牢记宗旨、永葆本色。学生党员要通过活动提高思想认识,强化宗旨意识,充分发挥表率作用,为创建良好校风、学风做贡献。非中共党员副处级以上领导干部要全程参与教育实践活动,列席民主生活会、组织生活会等各种会议和集中学习活动,参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任,不要求撰写对照检查材料。  

()督促检查,确保质量。学院党的群众路线教育实践活动领导小组要积极督促检查各支部教育实践活动开展情况,要认真审阅督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案、整改措施等,全程参与专题民主生活会或组织生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。

(四)加强宣传,注重引导。加强正面宣传和引导,营造党的群众路线教育实践活动良好舆论氛围,汇聚党的群众路线教育实践活动正能量。充分利用校内外媒体,宣传、反映学院开展党的群众路线教育实践活动的情况、先进典型和实际效果;积极发挥学院网站等网络媒体平台的作用;组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究。  

 

                                                         汽车与机械工程学院党委  

                                                                2014   年3   月14                

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