一、前期准备

时间安排：2014年2月23日—3月15日

1．学习传达文件精神。组织学习中央、省委有关精神和学校党委有关要求，明确开展教育实践活动工作思路和方法步骤。

2．制定活动实施方案、成立工作机构。研究制定本单位开展教育实践活动的实施方案，组建教育实践活动领导机构，确定具体联络人员名单，党组织会议通过后报学校党的教育实践活动办公室审核。

3．大会及活动沟通。确定本单位教育实践活动动员会议召开时间，报督导小组审定后报学校教育实践活动办。党委（党总支）书记动员会上的讲话稿报督导小组审阅。

二、学习教育、听取意见

时间安排：2014年3月11日—4月中旬

1．召开动员大会。3月18日前，召开党的群众路线教育实践活动动员大会。

2. 学习教育。通过采取集中学习、个人自学等形式，组织党员进行学习。学习内容主要有：党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话、特别是在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，徐守盛同志在全省教育实践活动动员大会和第一批活动总结暨第二批活动部署会议上的讲话精神，以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等读本，电影电视教育片《苏联亡党亡国20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等。学习要求：原原本本学原文，全部党员参与学习，学完全部规定内容。结合理论学习，领导班子和领导干部开展“做群众贴心人”专题讨论，全体党员开展“入党为什么、为党干什么”专题讨论。

3．民主评议。督导小组组织对党委（党总支）领导班子和党员领导干部进行民主评议。民主评议表在动员大会前下发，开会时由督导小组收回并统计汇总。评议结果报学校活动办。

4．个别谈话。动员大会后，督导小组进行个别谈话征求意见。

范围：①科级以上干部（含系、室、所、中心负责人）；

②曾担任过副处以上干部的在职干部、教师；

③教职工代表。

5．听取征求群众意见建议，并进行梳理汇总。通过设立意见箱、召开座谈会、个别谈话等多种形式，征求和听取群众意见，注意听取工作对象和服务对象的意见，对征求到的意见和建议进行原汁原味地梳理，报督导小组。督导小组对收集到的意见和建议进行整理。

6．第一环节自查评估工作。第一环节“回头看”，对照评估标准进行自查，形成自查报告，报督导小组审查。督导小组通过查阅资料、个别访谈、随机抽查、测试等方式对二级党组织第一环节教育实践活动进行分析评估，形成评估报告报学校活动办，内容主要包括：

①学习教育、听取意见环节简要情况报告；

②民主评议情况；

③原汁原味分类梳理的群众对单位领导班子和班子成员“四风”方面的意见，以及其他方面的意见建议；

④党委（党总支）主要负责人谈话要点；

⑤对学校解决“四风”问题的有关意见建议。

三、查摆问题、开展批评

时间安排：2014年4月下旬至6月上旬

1．班子情况通报和个人谈话提醒。督导小组根据征求意见情况，结合二级党组织提供的有关材料，集体研究形成对所督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料，民主生活会召开前7天，报学校督导组审核。

领导班子情况通报材料内容主要包括：

①民主评议和听取意见的基本情况，原汁原味分类梳理的二级领导班子和党员领导干部“四风”方面的突出问题，以及干部群众反映其他方面的意见建议。

②对单位解决“四风”问题、加强作风建设的意见建议。

③对下一步工作的有关要求，包括开展谈心谈话、撰写对

照检查材料、开好民主生活会、边学边查边改、搞好专项整治、建立完善相关制度措施等。

个人谈话提醒材料内容主要包括：

①“四风”方面存在的突出问题（个别比较严重或比较敏感且不方便向本人反馈的问题，交由校纪委、校组织部掌握；上级组织已经有调查结论的，不再重复反馈）。

②有关整改意见建议。

通报方式：督导小组综合了解到的情况和学校督导组的意见，形成情况通报和谈话提醒的正式材料，报学校督导组备案后，按照以下方式进行班子集体通报和个人谈话提醒：

①向二级党组织书记反馈情况。督导小组在向领导班子通报所征求到的意见建议前，先向二级党组织书记原汁原味反馈，并进一步听取二级党组织书记的意见。

②向二级党组织领导班子成员个别反馈情况。督导小组原汁原味地向颁布反馈征求到的有关意见建议。

③向二级党组织领导班子集体通报情况。召开党委（党总支）会议进行通报，参加人员为督导小组全体成员、党委（党总支）班子成员。可根据实际情况，适当扩大参会人员范围。会议由党委（党总支）书记主持，督导小组组长对所督导单位作风建设情况进行集体通报，每个班子成员都要表明态度。

④对反映问题较多的班子成员个人进行谈话提醒。对需要进行谈话提醒的二级单位党政主要负责同志，一般由联系校领导进行谈话提醒。对需要进行谈话提醒的其他班子成员，由督导小组组长会同党委（党总支）书记进行谈话提醒，也可以视情况由督导小组委托党委（党总支）书记进行谈话提醒。

2．对征求意见情况进行民主评议。督导小组对征求到的意见进行分类整理，填入民主评议表，经督导小组组长、党委（党总支）书记审核把关后，由参加了动员大会的人员进行评议。评议结果由督导小组统计汇总。民主评议满意率偏低的，要进一步征求群众意见。

3．开展谈心谈话。民主生活会前，单位领导班子开展谈心谈话，党委（党总支）主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门（科室、系、所、中心）干部之间，要深入谈心交心。

4．写、改、审对照检查材料。科级以上（含系、室、所、中心负责人、党支部书记）党员干部按照规定要求，撰写个人对照检查材料。党委（党总支）书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料，并审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料经党委（党总支）书记审核后，送督导小组审阅，督导小组提出修改意见建议。科级干部的检查材料由各二级单位教育实践活动领导小组审查把关。

征求意见：领导班子和班子成员的对照检查材料经督小导组审核后，在一定范围内公布，进一步征求群众意见。根据征求的意见进一步修改对照检查材料。

初报：领导班子和班子成员的对照检查材料修改完善并经党委（党总支）书记、督导小组组长审阅签字后，报学校督导组审核。对照检查材料没有通过的，不能召开专题民主生活会。

完善再报：专题民主生活会后，领导班子及成员对照民主生活会上查摆出来的问题和相互批评中提出的意见，进一步修改完善对照检查材料。督导小组对修改完善后的对照检查材料进一步审查，审查后的对照检查材料，由各二级党组织加盖党委（总支）公章，连同专题民主生活会会议记录报学校教育实践活动办。

党支部组织生活会后，督导小组抽查所督导单位党支部、科室有关干部修改完善后的对照检查材料。

5．专题民主生活会。

制定上报专题民主生活会方案。专题民主生活会方案经学校督导组审阅同意后，报学校教育实践活动办审查。

召开专题民主生活会。专题民主生活会时间一般不少于2天。民主生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不要安排出差。督导小组全体成员全程参加指导，督导小组组长对民主生活会情况进行点评。

评价反馈专题民主生活会。民主生活会后，督导小组按照好、较好、一般、较差四个档次对专题民主生活会进行综合评价。综合评价意见由到会指导的学校有关部门同志会签，会后5天之内报学校教育实践活动办，并及时向二级党组织进行反馈。

通报专题民主生活会情况。在专题民主生活会会后10天内，二党委（党总支）书记主持召开通报会，通报民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。督导小组参加会议。通报的具体时间、参会人员范围等事宜，由党委（党总支）与督导小组商定。民主生活会通报材料要在会前报督导小组审阅，督导小组根据掌握的情况提出修改意见，材料不完善的不能开通报会。

上报民主生活会专项报告。通报会召开后，党委（党总支）形成民主生活会情况专项报告，经督导小组审阅后，在专题民主生活会会后15天内，报学校教育实践活动办。

党支部专题组织生活会。党委（党总支）成员以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会，同时按照分工指导有关党支部开好专题组织生活会，并进行点评。学校督导小组成员至少要参加指导一个党支部的专题组织生活会。

四、整改落实、建章立制

时间安排：2014年6月中旬至7月中旬

1．研究制定、审查领导班子整改方案和领导干部个人整改措施。党委（党总支）班子及成员根据学校教育实践活动办的有关要求，制定完善班子整改方案和个人整改措施。党委（党总支）书记亲自主持撰写领导班子整改方案，并逐一审阅班子成员个人的整改措施。督导小组对所督导单位领导班子整改方案和领导干部个人整改措施审查把关。领导班子整改方案与班子成员个人整改措施经党委（党总支）书记和督导小组组长审签后，报学校教育实践活动办审核。

2．通报、公布领导班子整改方案。党委（党总支）书记通报领导班子整改方案，领导班子整改方案通报会的具体时间、参会人员等事项由督导小组与党委（党总支）商定。会上，一般由行政正职主持。领导班子整改方案在各二级单位网站公布。

3．抓好专项治理。对照省委列出的34项专项整治任务，结合本单位实际确定专项整治任务，制定专项整治方案，把专项整治工作贯穿于活动各环节全过程。

4．建立健全相关制度。根据省委确定的42项制度建设任务，结合本单位实际确定制度建设重点，列出制度建设清单，把建章立制工作贯穿于活动始终，并强化制度执行，推进改进作风和密切联系群众常态化长效化。

5．提出正风肃纪意见建议。督导小组在深入、全面了解有关情况，并充分听取二级党组织书记意见后，向学校教育实践活动领导小组提出进一步加强领导班子建设和干部教育管理的意见建议。对软、懒、散的领导班子，提出进行整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，提出促其整改的意见建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改观的干部，提出进行组织调整的意见建议；对在活动中发现重大违纪违法问题，及时上报学校教育实践活动领导小组。

6．开展评估验收。结合第三环节“回头看”，对开展教育实践活动情况特别是整改落实、建章立制工作情况进行评估验收。各党委（党总支）结合本单位实际对整改落实、建章立制情况进行自查，形成自查评估报告，经党委（党总支）书记签字后报督导小组审查，由督导小组组长签字报学校教育实践活动办。评估不合格的不能召开总结会，要继续进行整改。

五、总结工作

时间安排：2014年7月中下旬至9月上旬

1．总结大会。党委（党总支）与督导小组商定教育实践活动总结会召开时间，报学校教育实践活动办审批。总结会由二级党组织书记对活动情况进行总结讲话，督导小组组长对所督导二级党组织教育实践活动进行评价，对加强作风建设、巩固教育实践活动成果提出要求。督导小组审阅党委（党总支）书记的总结报告，并提出修改意见。总结大会后，督导组对所督导单位领导班子和党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议。总结会参加人员范围参照动员会，其他需要列入范围的，由党委（党总支）同督导小组商定。

2．上报活动总结。活动结束时，党委（党总支）对本单位的教育实践活动工作进行总结，送督导小组审阅并根据督导小组意见修改完善，报学校教育实践活动办。