几个月来，张耘每天到办公室的第一件事就是拿起《机关作风建设日常督察评分记录表》，组织机关作风建设督察团有关人员，督察长沙理工大学机关工作人员的工作作风表现情况。

她是长沙理工大学机关作风建设督察团副团长，她说：“每天都有人因为上班时间无故不在办公室被通报，有人因为去别处开会、办事而没有提供会议通知单和办事去向登记清单被认作违纪处理……” 自从长沙理工大学开展党的群众路线教育实践活动以来，这样的事情虽然还存在，但是发生的几率在锐减。

校园新变化，一枝一叶总关情

长沙理工大学化学与生物工程学院在工科三号楼的一间实验室，由于维修处理天花板漏水问题时的施工工艺导致室内的屋顶看上去非常刺眼，以前师生多次反映都没有结果。

这一问题在上个月得到了解决，原来是机关作风建设督察团刘桂英教授接到了该院的反映后，立刻与后勤处联系，后勤处随即调去维修人员，在现场与实验室负责老师商量并确定维修方案以后，很快就开始了施工，这样的工作效率让师生感到欣喜。

金盆岭校区学生宿舍南院8栋的女生也有相似的感受。

前段时间的早晨，女生们总是在宿舍看到一个邋遢的中年男子在附近徘徊。有些女生对此感到有些担心，甚至影响了正常生活。

学校保卫处接到督察团关于这件事情的意见反馈表之后，很快就与反映问题的学生取得联系，了解情况后，有针对性的安排巡逻和巡查，稳定了学生们的紧张情绪。

不久前，校医院也有情况被反映到督察团，起因是有少数学生到校医院看病的时候，发现有些药品的保质期快到期了。

接到反馈之后，校医院主要领导亲自出面解释与回复了这个问题：一方面解释了药品保质期的专业问题，另一方面也反思了校医院在销售药品时个别人员存在未及时告知患者的责任。并且表示引以为戒，将会努力提高服务质量。

实际上，自从今年3月份长沙理工大学开展党的群众路线教育实践活动起，有细心的学生和教职工就发现学校机关工作作风的变化越来越多。

比如学校的图书馆自习室、学生寝室都出现了校党委书记付宏渊和副校长邹宏如的身影，他们和学生进行面对面交流，听取学生们关于图书馆饮用水价格偏高、自习室座位不够、食堂菜色单调以及改善金盆岭校区自习室环境等问题的反映，还与他们聊起寝室能否安装空调等问题。

在听到教职工关于校车的少数驾驶员服务态度不好以及车内环境较差的反映之后，付宏渊两次乘坐校车，检查校车运行情况，并对乘车的教职工征询意见，向后勤部门进行反馈，督促他们立即进行整改。

而早在群众路线教育实践活动开始之初，学校就根据群众的意见，立行立改。调整了校领导的办公用房，将原设的休息室改作办公室；在不影响学生就餐的前提下，恢复教职工专用食堂，同时取消校领导专用就餐室；积极与市政有关部门协调处理云塘校区东门人行地下通道积水问题等。

多举措开展督察，作风建设成效显著

在群众路线教育实践活动开展以前，学校没有专门针对机关工作人员“庸懒散拖”工作情况进行专项督察的方案，而针对有些机关人员不按时上下班的情况，也是督察力度不强，压力不够。对此，学校在机关党委设立了作风督察办公室，调整了由一线教师、离退休人员、机关退职领导干部和学生助理组成的共20余人的督察团队伍，强化了督察职责，并给予每年近20万元的经费预算。近一年来，学校机关作风建设督察团配合纪检、监察部门，主要开展了“庸懒散拖”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项治理，把改进作风落实到基层“最后一公里”。

在专项整治实施过程中，除了督察团本来的人员，学校还在纪委、组织部和党政办临时抽调人员来做突击专项检查。到目前为止，已经开展了八次专项督察抓作风建设。

开展专项督察以后，机关人员“不管几点钟上班，真的是一分钟都不准迟到了，五点半下班，五点四十最后一班校车，谁也不能提早下班”。

张耘介绍，机关人员考勤必须要有登记，登记内容包括每天都去哪里了，以及去干什么，“随口说的不算，我们要查你事先有没有登记，即便出去开会或者出差，也要提供相应证据。”

学校机关党委常务副书记刘安生介绍说，学校机关作风督察坚持周周有日常督察和月月有重点整治相结合的原则，在督察过程中敢于“较真碰硬”，领导干部一视同仁，成效显著。同时，建立健全机关作风问责办法，完善领导工作动向备查机制，将服务质量、工作态度、办事效率等纳入机关年度考核和机关干部年度考核并与评奖评优等挂钩。设每周二为“办事日”，机关部门不安排内部会议。建好了“教育阳光服务平台”，限时解决师生的诉求。这些举措的实施，促进了机关作风的明显好转。

“每一次督察实情都写进通报，每次督察结果均通过校园网实名通报出现问题的个人及部门，并将督察结果与年底机关‘双文明、双示范’和‘四型机关’创建评比挂钩。”刘安生说。每次发现问题，相应部门都高度重视并及时制定对应的措施进行整改。

事实上，学生督察助理在督察过程中也起到了实际作用。

在一次例行检查中，督察团学生助理、汽车与机械工程学院的大二学生彭蔚敏发现学校计财处的服务存在许多问题，如插队现象多、工作人员态度不好以及工作效率低下等，就反馈到了学校的相关部门。随即，计财处对此进行了整改。

学校十分重视机关作风长效机制建设，先后出台了《学校机关作风督察管理办法》、《学校机关作风督察评分办法》等文件。上学期还专门出台了《学校机关工作纪律“十不准”》管理规定。在这份规定中，“不准上班时间出入休闲娱乐场所”、“不准工作日中餐饮酒”、“不准索取、收受服务对象财务，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游”等条目赫然在列。

各教学院部也参照机关作风建设出台了相应的举措。

土木与建筑学院曾就院领导深入基层、密切联系师生方面制定了细致的规则，学院党委书记齐路良介绍说：“院领导每月参与会议或集体活动至少1次；每学期与领导班子交流至少1次；每学期与教师谈心至少5人次。”

关于畅通民意渠道，学院更是在网页设立书记、院长电子信箱，在学院大厅设立意见箱；建立教代会提案制度；建立“师生接待日”制度，每月确定一天为开放接待日。

刘安生认为，学校群众路线教育实践活动开展顺利并取得实效的原因很大一部分程度上归功于师生的广泛参与性与自觉性。

督察实名通报，校领导也不例外

长沙理工大学党委书记付宏渊表示，在党的群众路线活动中，学校紧紧围绕“办人民满意的高水平大学”的目标来抓整改，而令人们满意最重要的一条就是令学生满意。

走访学校图书馆后，付宏渊便提出了很多改善学习环境和提供优质服务的措施意见。图书馆的网页上多出了“馆长信箱”和“读者留言”两个栏目，云塘校区馆、金盆岭校区A馆、B馆的显著位置添挂了《读者意见箱》，用来收集读者对图书馆工作的意见和建议。

针对读者“希望图书馆提供安静的阅读环境”等建议，图书馆购买了84双布鞋，分发给全馆流通和阅览岗位工作的职工，要求他们在上班时间一律穿布鞋，以减少工作过程中的噪音。

云塘馆报刊阅览室和数字资源阅览室每天开放时间也由原来的21：30延长到23：00，每周开放时间达到了105小时。

然而，问题的解决并不容易，每件事情背后都缠绕着错综复杂的人际关系。督察团在督察过程中，不可避免的会触碰到学校里一些直接的问题。

“学校的督察是明访，督察人员和教师们本来就是同事关系，如果有人违反规定，督察人员就要实名通报他。”张耘说，在人情之下，督察人员刚开始都有些顾虑。为此，校领导还开会坚定督察队伍的信心，表明对实名通报的决心。后来，大家慢慢打消了这些顾虑，“而且这些成员很大一部分是一线老师，他们做事认真、作风严谨。”

有人还曾质疑督察工作对于校领导的有效性，张耘说：“个别处级干部有一些声音，说你们只察我们，那校领导怎么样呢？”

很快这种声音被反馈到了校领导那里，而后，作为一条整改意见，“校领导也要接受日常督察”被纳入了校党委的整改方案。一张情况通报上，一位校领导的名字也印在了上面。

付宏渊这样评价本校的群众路线教育实践活动，“我们走群众路线，真正体会到很多好经验、好建议、好东西，都在群众路线里。尽管机关作风建设取得了显著成效，但作风建设永远都在路上，没有最好，只有更好。”( 新华网湖南频道10月21日电 记者陈安庆 王海琦 )

长沙理工大学党委书记付宏渊畅谈学校党的群众路线教育实践活动开展情况。‍ 刘湖摄

长沙理工大学校长赖明勇深入教学一线指导工作。刘湖摄