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党的群众路线教育实践活动

2017年06月02日 17:32 来源:
长沙理工大学“四风”突出问题专项整治工作方案
来源: 时间:2016-04-21 15:44:04

长沙理工大学“四风”突出问题专项整治工作方案

序号

工作内容

整改目标

整改月份

整改任务

整改措施

1

从严控制会议

根据上级有关规定,结合学校实际,抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度;严格会议审批制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严禁以会议名义游山玩水;简化会议程序,减少出席会议领导人数,严格会议经费管理;严肃会风会纪,坚决杜绝开会不到、迟到、早退等现象。其中全校性会议数量2014年同比减少30%以上。

6

严格执行《长沙理工大学会议管理实施办法》,严格会议审批,简化会议程序,严肃会风会纪。

1.精简会议数量,控制参会人数。精简会议数量,全校性会议减少30%;规范会议类别,控制参会人数,不安排与会议内容无关的单位负责人参会。

2.严肃会议纪律,节约会议成本。严肃会风会纪。,对参会人员的缺席、迟到等情况进行统计;减少礼仪活动。严格控制会议时间,简朴办会。厉行节约、反对浪费、严格会议经费管理。

7

按全校性会议减少30%标准控制会议总量。

贯彻落实《长沙理工大学会议管理实施办法》精神,对各部门从严控制会议情况进行监督检查,并将专项整治工作情况在一定范围内通报

8

工作完成,销号

2

从严控制各类文件简报和内部刊物

根据上级有关规定,对校内各类文件、简报和内部刊物进行清理规范,防止文件简报和内部刊物过多过滥。办好协同办公系统,推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。确保2014年校级层面下发的文件数量比上年减少20%以上。

6

清理内报内刊;控制文件总量

下发《关于清理内报内刊的通知》;按下发文精简20%的标准从严控制文件。

7

精简内报内刊,加强内报内刊的管理;按下发文精简20%的标准从严控制文件总量

通报内报内刊清理结果;贯彻落实《长沙理工大学公文管理办法》,对各部门从严控制文件情况进行监督检查,并将专项整治工作情况在一定范围内通报。

8

工作完成,销号

3

从严清理和规范评比达标表彰活动

根据上级有关规定,认真做好评比达标表彰活动专项整治工作,对全校评比达标表彰项目进行全面清理,力争精简20%以上项目,切实转变思想观念,切实转变职能,切实转变工作作风,切实减轻基层群众负担。

6

上报我校评比表彰项目;对批准保留的项目加强督促检查。

按照我校评比表彰清理结果填报面向全校教职工的各类评比表彰达标活动,上报省教育厅人事处。对批准保留的项目加强督促检查,及时查处评比表彰活动中的违规违纪行为。

7

工作完成,销号

8

4

整治“门难进、脸难看、事难办”

根据上级有关规定,以开展专项治理工作为抓手,深入整治高校工作人员作风粗暴、推诿扯皮、滥用职权、“吃、拿、卡、要”等行为,促进权力公开透明运行,完善各项制约和监督权力运行的监管措施,进一步规范工作行为,转变工作作风,提高办事效率,推动学校各项事业科学发展。

6

针对师生反映强烈问题:

1、计财处服务时插队现象多,态度不佳,办事效率不高,及时与计财处领导进行了有效沟通,并督促计财处及时制定了整改措施。

2、后勤处对清理房源不及时,不能完全满足导师们要求所带研究生跨两校区安排床位入住,部分导师反映事难办,督促后勤处及时了解情况,做出处理。

1、组成联合督察组开展专项督察整治。

2、两个部门制定了针对性措施进行整改。

3、机关党委制定落实督察机制。

7

1、对机关开展服务态度专项督察。完成关于解决“门难进、脸难看、事难办”管理规定文件调研、起草工作。

1、组成联合督察组对机关各部门开展专项督察。

2、将督察情况向全校进行实名通报。

8

1、完成关于解决“门难进、脸难看、事难办”管理规定文件定稿工作。

2、基本完成开展专项督察工作。

1、公布关于解决“门难进、脸难看、事难办”管理规定并施行。对专项督察工作进行总结,巩固其成效。

5

切实整治“庸懒散”

根据上级有关规定,通过深入开展“慵懒散”问题专项整治,着力解决高校工作人员中存在的“慵懒散”问题,努力使工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高,推动学校各项事业科学发展。

6

1、整治上班迟到早退现象;上班时间擅自离岗、无故旷工及无正当理由请假外出逾期不归;在上班时间玩电子游戏、打牌、下棋炒股等;

2、整治教师上课期间接打电话、上课迟到、提早下课、不对学生进行有效管理等现象;

3、监督落实处级领导干部、学生辅导员深入教室、班级、宿舍情况。

1、将遵守工作纪律的情况纳入机关年度考核的一项重要内容,将遵守工作纪律的情况与个人年度考核、评奖评优等挂钩

2、将遵守工作纪律情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容;

3、将遵守工作纪律情况纳入机关单位年度考核的重要内容。

7

1、对专项整治工作情况进行总结,并将整治成果进行公示接受群众的监督和评价。

针对专项整治工作中存在的突出问题,通过建章立制,加强考核,抓好制度落实,通过制度管人管事,推动作风建设常态化制度化。

8

工作完成,销账

6

查处超编进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务等问题

以开展专项治理工作为抓手,深入整治当前我省高校干部人事和机构编制领域存在的突出问题,着力强化干部人事编制工作监管措施,着力构建科学管用、切实可行的长效机制和办法,维护高等学校干部人事编制纪律的严肃性,提高高等学校干部人事机构编制工作科学化、制度化、规范化水平。

6

开展自查自纠,纠正违规个案数量,建立严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定

调研进一步严格整治干部人事和机构编制管理办法。学校严格执行机构编制数量只减不增原则。

7

开展自查自纠,纠正违规个案数量,建立严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定

制定进一步严格整治干部人事和机构编制管理方案。学校严格执行机构编制数量只减不增原则。

8

开展自查自纠,纠正违规个案数量,建立严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定

制定进一步严格整治干部人事和机构编制管理实施办法。学校严格执行机构编制数量只减不增原则。

7

整治公款送礼行为

按照上级有关要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取有力措施整治用公款送礼等不正之风,有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品(包括违规借用车辆)等行为,促进高校党员领导干部廉洁自律。

6

1、整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题

2、整治节日期间用公款送节礼的问题

3、整治索取、接受或以借用为名占用管理或服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题。

各二级党组织、各单位开展自查自纠并向纪检监察处上报专项整治自查自纠情况(组织实施单位: 纪检监察处)

7

1、整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题

2、整治节日期间用公款送节礼的问题

3、整治索取、接受或以借用为名占用管理或服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题。

讨论关于严禁违规收送礼金礼品、严肃财政纪律等方面的规章制度

8

1、整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题

2、整治节日期间用公款送节礼的问题

3、整治索取、接受或以借用为名占用管理或服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题。

完善关于严禁违规收送礼金礼品、严肃财政纪律等方面的规章制度

8

坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝

按照上级有关要求,对挥霍浪费公款、社会影响很坏、群众极为反感的违规职务消费和公款大吃大喝行为,切实采取有力措施坚决予以纠正,保持和发扬教育系统勤俭办事、务实节俭进行职务消费和公务接待的优良传统,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

6

1、整治过度职务消费、奢侈浪费问题

2、整治公款大吃大喝问题。

我校国内公务接待管理办法等制度的初稿讨论

7

1、整治过度职务消费、奢侈浪费问题

2、整治公款大吃大喝问题。

修订完成我校国内公务接待管理办法等制度

8

1、整治过度职务消费、奢侈浪费问题

2、整治公款大吃大喝问题。

校纪委牵头协调专项整治参与单位组成工作组,重点选择部分公务接待经费等没有明显下降的单位开展检查。

9

整治超标配备公车及公车私用

根据上级有关要求,进一步解决超标准、超编制配车、违规借车、公车私用等方面的突出问题,健全相关管理制度,实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标,为高校公务用车制度改革打下良好基础。

6

整治超标配备公车及公车私用

按省政府的要求对封存车辆进行处置,颁发《长沙理工大学公务用车管理办法(试行)》

7

整治超标配备公车及公车私用

按省政府的要求对封存车辆进行处置,检查各单位严格执行《长沙理工大学公务用车管理办法(试行)》的情况

8

整治超标配备公车及公车私用

按省政府的要求对封存车辆进行处置,检查各单位严格执行《长沙理工大学公务用车管理办法(试行)》的情况

10

清理领导干部违规占用住房、办公用房

根据上级有关要求认真开展违规多占办公用房自查自纠、清理规范和整改落实等各项工作,坚决纠正领导干部违规占用住房的不正之风,为推进学校各项事业科学发展奠定坚实的思想基础和群众基础。

6

1、根据各单位腾空出来的房屋及实际情况,制定部分单位整体调整方案。

2、第一阶段未调整到位的单位尽快到位。

1、发布清房领导小组第1期通告。

2、调查研究,制定方案。

7

1、执行整体调整方案。

2、调查研究,规范学校公有房管理。

1、上会通过方案。

2、执行调整方案。

8

督查检查

由纪检、监察、党政办、国资处、后勤处组成检查组到各单位巡查

11

清理纠正高校领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬

对全校领导干部在社会组织兼职进行清理规范,对违反规定在社会组织兼职以及兼职领取报酬的行为进行纠正。

6

对相关情况进行摸底。

对学校副处级以上干部在社会组织兼职并领取报酬情况进行摸底。

7

对摸底出来的情况进行分类处理。

按照《关于全省省属公办高校清理规范领导干部在社会组织兼职专项整治工作实施方案》要求组织副处级以上领导干部进行自查自纠,对未经批准兼任社会组织职务的,或者此前经过批准兼任社会组织职务但不符合相关政策规定的,督促辞去所兼任职务;对原已批准兼任社会组织职务、确需继续兼任且符合相关政策规定的,按规定程序重新办理审批手续;对兼任社会组织职务领取报酬的,坚决予以纠正。

8

工作完成,销账

12

严格公务接待标准

通过深入开展调查研究、科学制定接待标准、明确学校职能部门责任分工、加强经常性监督检查、扩大公开范围等措施,进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理,实现公务接待的规范有序。

6

学校公务接待管理办法缺失,接待费用缺少管理办法。

与学校党政办等共同制定公务接待管理办法,学校财务拟定接待费用管理办法。

7

上报学校接待费用管理办法。

出台学校接待费用管理办法。

8

执行学校接待费用管理办法。

严格执行学校接待费用管理办法,加强督促检查。

13

规范领导干部因公出国(境)管理

规范全省省属高校领导干部因公出国(境)管理工作,实现省属高校领导干部因公出访“计划管理、因事定人,限量控制、严格规范,公开透明、群众监督、富有成效”的目标。

6

建章立制

通过完善出访人员出访信息公示、领导干部证件管理、领导干部出国(境)向组织部备案等制度,建立科学、管用、有效的工作制度和长效机制。

7

自查自纠与整治实施

通过数据统计、督促检查、群众评价等方式,对整治工作的进展情况进行监督检查,及时发现问题、通报情况、曝光典型,进一步增强专项整治工作的成效。

8

总结评估

通过报纸、网络等途径向干部群众公开整改落实情况,并采取随机暗访、召开座谈会等方式,了解群众对于整改的满意情况,满意度低的视为不合格,要及时总结原因,继续加大整改力度,确保整改到位,形成专项整治报告,并将专项整治情况在一定范围内公开,接受社会监督和评价。

14

整治违规设置“小金库”

落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则,继续全面深入推进高校“小金库”治理工作,进一步巩固专项治理成果,建立健全防治“小金库”长效机制。

6

整治收入不入账、违规设置“小金库”行为

各二级单位组织认真学习有关文件精神,明确目标任务和专项治理工作的重大意义

7

整治收入不入账、违规设置“小金库”行为

全面实施《长沙理工大学公务卡管理细则》,切实减少公务支出中的现金提取和使用。

8

整治收入不入账、违规设置“小金库”行为

进一步建立健全财务监督管理制度。

15

整治“形象工程”和“政绩工程”

坚决执行党委领导下的校长负责制,严格落实党政“一把手”“三个不直接分管”的规定。大力整治“形象工程”和“政绩工程”,建立健全科学的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制不讲大局、不顾长远、不重视基础性工作、急于出政绩,做表面文章,盲目唱高调、炒概念,提出不切实际的口号,急功近利、盲目决策,对推动学校内涵式发展、促进提高质量措施不力的行为。

6

1.大力推行信息公开

2.坚决落实高校党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设及物资采购的制度

1.建立信息公开目录,加大信息公开力度,公布教职员工关注的信息。加强对校属各单位信息公开工作的监督与指导,不断提升信息公开工作水平。

2.对三项工作权力项目进行一次清理,对干部人事工作进行一次分析研究,对财务工作进行一次内部审计,对工程项目进行一次督查,列出清单,摸清家底。

7

1.严格作风建设、执行问责机制。

2.进一步完善考核体系和考核方式

1.加强对机关等各部门的工作纪律督察,并对违规者从严追责、落实到位。

2.进一步完善考核体系和考核方式,加强处级以上干部深入基层、联系群众的力度,引导领导干部形成正确的政绩观。

3.加强对分管副职领导行使职权的监督管理,杜绝擅自超越工作权限。职权未明确的事项,要主动及时向高校党政“一把手”报告,重大事项提交学校领导班子集体研究决定。

8

坚决查处制造假数字、假典型、虚假工作业绩的问题

加强统计工作,严格数据审核,确保各类数据真实可信。

16

坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为

通过开展专项整治,及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题,重点查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购以及教育乱收费、师德师风方面的突出问题。同时,进一步建立健全体制机制,从源头上防止问题发生,不断提高群众对教育的满意度。

6

1、教师职称工作各种收费

2、各类教学文件的废、改、立

3、招生就业文件的废、改、立

1、全面清理教师职称工资各类收费项目的清理,制定完善收费项目和标准;

2、对本科生教学文件进行清理、调研,做全面制定的准备工作;

3、修订各类招生文件

7

1、本科生招生

2、科研经费的使用管理

3、职称评审工作

1、招生工作执行阳光招生,严肃招生纪律,进一步规范招生流程,做到公开、公平、公正。

2、对科研经费的使用开展专项督查,进一步规范科研经费的使用、管理

3、修订完善申报专业技术职务各类制度

8

1、本专科生招生

2、教材征订与发放

1、招生工作执行阳光招生,严肃招生纪律,进一步规范招生流程,做到公开、公平、公正;

2、加强对教材的征订的科学性、与教学计划的统一性及发放管理。

17

坚决纠正豪华铺张办庆典晚会现象

从立项、预算、监管等方面严格把关,认真整治全省高校庆典晚会和节庆演出过多过滥与奢侈浪费等问题,切实杜绝豪华铺张办庆典晚会现象。

6

宣传发动阶段。宣传部将利用校园网、微博、微信等媒体平台,对上级相关文件精神、规章制度进行广泛宣传,使广大师生了解整治工作的目标、要求和工作进展。

推进综合整治,严格审批程序,完善规章制度

7

摸底排查阶段。宣传部将联合纪检监察、学工部、校团委、保卫处等部门对全校各单位办庆典晚会现象进行摸底排查,全面了解学校庆典晚会的需求和现状。

推进综合整治,严格审批程序,完善规章制度

8

集中整治阶段阶段。建立健全相关制度规范,并根据有关文件精神对拟举办的活动进行界定,可办可不办的坚决不办,必需要办的按规定进行审批监督。使举办文艺晚会和庆典演出规范化、制度化;加强对文艺晚会和节庆演出管理,杜绝豪华铺张办晚会和节庆演出现象。

推进综合整治,严格审批程序,完善规章制度

18

规范科研行为,加强科研经费管理

以专项整治活动为抓手,坚持教育引导、制度规范、监督约束,做到责任到人、措施有力、不留死角,督促高校针对科研行为和科研经费管理中的薄弱环节,全面排查问题,深入分析原因,认真查找漏洞,通过彻底整改,进一步建立健全科研制度,维护科研秩序,促进科研事业健康发展。

6

1、未建立科技管理信息系统,科研项目管理信息化水平较低。

2、科研行为的自查自纠工作

1.提出科技管理信息系统建设的资金预算和建设方案;科技管理部门完成相关的调研工作;学校批复立项建设和落实经费。争取9月科技管理信息系统进行安装,10-11月进行运行检验,12月验收。

2.进行科研项目完成情况摸底与清查;进行科研不端行为的清查;协助财务部门进行科研经费违规纠正工作。

7

缺乏对项目申报的经费预算的指导。不利于重大项目的申报及项目经费合理使用与管理。

1.7月上旬,科技管理部门将会同计财处和审计处对全校科技人员及科技管理人员开展申报项目经费预算的培训;

2.7月上旬完成《长沙理工大学科技项目管理办法》修订初稿;

3.7月中旬完成修订初稿的意见征求工作及完善工作;

4.9月份学校审定下文。

8

科技成果转化较低,科技服务社会的能力有待增强。

1.8月上旬完成《长沙理工大学知识产权保护管理办法》、《长沙理工大学科技成果转化管理办法》初稿;

2.8月中旬完成初稿的意见征求工作及完善工作;

3.9月份学校审定下文。

4.科技处完成全校科技成果及自主知识产权的分析工作。

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