同志们:
中央决定,今年在全国领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动。4月19日,中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。5月8日,省委召开“三严三实”专题教育座谈会,守盛书记亲自上党课。5月20日省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统“三严三实”专题教育活动电视电话会议,正式拉开全省教育系统“三严三实”专题教育帷幕。按照中央、省委和教育厅的部署要求,今天由我围绕“三严三实”为大家上一堂主题党课,既是对我校专题教育活动进行动员,也是与大家共同探讨践行“三严三实”的认识和体会。
下面,我就学习习近平总书记一系列重要讲话精神、省委徐守盛书记和省教育厅王柯敏厅长的党课,结合学校实际情况和自己的一些思考,与大家一起来探讨“三严三实”的几个理论与实践问题,供大家在专题教育活动中参考。
一、深刻把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义
“三严三实”是习近平总书记2014年3月9日在参加十二届全国人大二次会议安徽省代表团审议时提出来的。他指出:“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习近平总书记又在许多不同的场合,多次强调领导干部要做到“三严三实”。“三严三实”并不是简单的几句话,是当代马克思主义思想理论。“三严”是内在要求,指向主观世界的改造;“三实”是行为取向,指向客观世界的改造。有了“三严”,“三实”就有了基础;有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。其实质是:“严”字当头,重在务实。“严”是基本要求,“实”是基本标准。其中,严以修身是基,严以用权是要,严以律己是本,谋事要实是前提,创业要实是关键,做人要实是保障。把握了这些内容,就把握了“三严三实”的精神实质,就理解了其重要意义。
1、“三严三实”是一种理论发展,凝结了党的智慧。
“严”与“实”是马克思主义经典作家所强调的,实质上是对党的纪律和干部作风的要求。在纪律问题上,早在1859年5月,马克思在《致恩格斯》的信中就尖锐指出“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”。1920年3月,列宁在俄共(布)第九次党代会上也提出,要集中力量进行建设,就需要“铁一般的纪律,铁一般的组织”。我党历代领导人都对党的纪律提出了要求。1920年9月,中国共产党创党先驱之一的蔡和森在与毛泽东探讨建党问题时,提出“党的纪律为铁的纪律”。1938年6月,毛泽东在六届六中全会上提出“纪律是执行路线的保证”的科学判断。邓小平、江泽民、胡锦涛等都多次提出要“严肃政治纪律”。在干部作风与为人处事方面,从毛泽东到胡锦涛等中共领导人,无一例外都强调将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,都要求“做老实人,说老实话,做老实事”。这些重要论述为新的历史条件下加强党风建设提供了重要理论基础。“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下对加强党的建设的新的理论思考,是对强化党的纪律与作风建设的具体化的理论探究,是全面从严治党的重要内容,是推进“四个全面”的重要保证,发展了马克思主义党建理论,凝聚了全党智慧。其思想深刻、意义重大,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和理论品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想理论建设和作风建设提供了重要遵循。
2、“三严三实”是一种实践指向,突出了时代主题。
“三严三实”不仅是理论上的新思考,更是一种实践的新探索。指向明显,特征鲜明,突显了当今的时代主题。一方面,体现了党建实践活动的连续性与阶段性的统一。在党发展的每个不同的历史时期,都探索出不同主题与形式的党建实践活动。从1942年-1945年以“反对主观主义、宗派主义、党八股”为主要内容的延安整风运动到1947年冬-1948年秋以“三查”(查阶级、查思想、查作风)和“三整”(整顿组织、整顿思想、整顿作风)为主要内容的土改整党活动,从1950年6月-1953年底以克服骄傲自满、官僚主义和命令主义为主要内容的整党活动到1957年4月-1958年8月以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动,从1983年10月-1987年5月以“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”为主要内容的整党运动到1998年11月-1999年底以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动,从2005年1月-2006年6月以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动到2008年9月-2010年2月的深入学习实践科学发展观活动,以及2013年6月-2014年底开展的党的群众路线教育实践活动等等,都是围绕党的建设而开展的。“三严三实”专题教育活动既保持了党建实践活动的连续性,又体现了阶段性。另一方面,体现了党建实践活动的新发展与新要求。经过党的群众路线教育实践活动,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”蔓延势头得到有效遏制,党风、校风、学风呈现出许多新变化新气象。但也要清醒地看到,作风问题具有反复性、顽固性,不可能毕其功于一役,不要寄希望通过一次活动解决全部问题。结合调研和机关作风督察情况来看,少数干部上班时间早退、脱岗、干与工作无关的事情、不担当等问题依然存在;基层同志到机关办事依然难的现象仍然突出。这就说明,作风问题的病原体还没有根除,部分党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉还远未形成。广大师生对此也感到担忧,担心群众路线教育实践活动只是一阵风,可能只会“雨过地皮湿”。开展“三严三实”专题教育,就是要在这个节骨眼上趁热打铁、乘胜追击,对那些抱有观望心态、指望“风头”过后故态重演的干部来一个当头棒喝,对干部中存在的不“严”不“实”的弊病来一次大扫除,使“严”与“实”成为党员干部的自觉习惯,成为党的作风建设的新常态。
3、“三严三实”是一种政治考验,表明了立场态度。
对于各级领导干部和共产党人来说,“三严三实”是修身做人、为官用权、干事创业的政治要求、政治考验,是领导干部的“质”的规定性和“本真”的东西。“三严”,是我党的核心价值、独特优势、优良传统。无论是为官做人,还是干事创业,都必须讲党性、讲纪律、讲规矩。“三实”,体现了党的思想路线,体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”的马克思主义基本原则。党员干部必须坚守这些最本真的东西。如果离开“本真”远了,就会迷失方向、迷失自我。政治态度、思想觉悟、党性修养就会出问题。对此,习近平总书记在2015年1月召开的中纪委十八届五次全会上指出,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。刘云山同志今年4月21日在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上,也指出了领导干部目前存在的一些政治问题。他说,当前,一些领导干部不守纪律、不讲规矩的现象,一些地方政治生态不好的问题比较突出。比如,对党不忠诚,不讲政治、自行其是的问题,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题,组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题,等等。产生这些问题的重要原因是言行上失规失矩,管理上过宽过软。解决这些问题,就要从严上入手,从实处着力,开展“三严三实”专题教育,就是要加强思想政治建设、严格党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的氛围,营造风清气正的政治生态。
4、“三严三实”是一种品格诉求,彰显了道德涵养。
“三严三实”指出了做人的根本,切中了创业的要害,划定了官德的底线,是修身、干事、为官、做人的准则规范。“三严三实”彰显了信仰之美、修身之美、人格之美,是对党员干部道德修养的最好注解,是真理力量和人格力量相统一的有效载体。从党的优良传统和政治优势来看,严的精神、实的态度是基本的内容,党要有强大的真理力量和人格力量,重要的也体现在严和实的品格上。在党的历史上,毛泽东多次强调,领导干部要严格要求自己,严格教育子女,切实做到“两个务必”,并提出“加强纪律性,革命无不胜”。邓小平强调要“严于律己,艰苦奋斗”。在新的历史条件下,习近平总书记更提出了“打铁还需自身硬”的品格要求。他反复强调,对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈;如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰;全面从严治党,就要认认真真管,实实在在严,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题;不全面从严治党,党就做不到“打铁还需自身硬”,也就难以发挥好领导核心作用。2014年3月他在兰考进行调研时,进一步指出“实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞‘假大空’”是共产党人的品德要求。可见,“三严三实”就像一面镜子,能够照出领导干部的事业忠诚度和灵魂纯洁度。对照“三严三实”,领导干部就能常常反思:思想是否偏航、用权是否不公、生活是否越线、行为是否失范,以消除思想污垢、荡涤心灵尘埃,时刻提醒自己要守纪律、讲规矩、拒腐蚀、提涵养。
5、“三严三实”是一种价值回归,传承了优良作风。
“三严三实”的提出,并不是无根之木、无源之水,是一种优良传统的理性回归,充分体现了马克思主义的世界观、人生观和价值观,体现了正确的权力观、政绩观和事业观,是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结,是从价值层面对作风建设提出的更高要求,是领导干部正心修身的重要守则,是干事创业的行动准则,是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。从历史传统来看,中国优秀传统文化当中就蕴藏着丰富的关于“严”与“实”的文化资源。儒家强调,“诚意、正心、修身、齐家”,然后才能“治国、平天下”。《尚书·皋陶谟》中提倡“正德,利用,厚生”,将道德修养,讲求实用与实利,注重民生等相提并论。孔子认为,“政者,正也”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。曾子讲“吾日三省吾身”,“天聪明,自我民聪明,天明畏,自我民明畏”等等,为当前践行“三严三实”提供了文化的传承。从政治血统来看,中国共产党历史上形成的优良传统和作风为“三严三实”奠定了政治品格。从井冈山革命开始,中国共产党的政治血脉中,就植入了“理论联系实际”“密切联系群众”“批评和自我批评”的政治基因,以及在此过程中探索出来的“三大纪律八项注意”“实事求是”的思想路线,以及“从群众中来到群众中去”的工作路线,无一不是中国共产党区别于其他党派的优良传统。“三严三实”与此政治品格一脉相承,有着深厚的群众根基和丰厚的历史积淀,既体现本色,又与时俱进。
二、深查彻改“不严不实”问题
践行“三严三实”并非一蹴而就。古人云:“大道至简,知易行难。”从这个意义上讲,每个干部都可能存在“不严不实”的问题,只是轻重而已。因此,需要大家在专题教育之中,带头把自己摆进去,对照党纪党规,联系自身的思想、工作、生活实际,联系个人成长经历,结合群众路线教育实践活动中个人整改落实情况,深查细照“不严不实”的问题。
省委徐守盛书记在5月8日全省“三严三实”专题教育活动工作座谈会上,对我省领导干部中存在的“不严不实”的思想和行为归纳为6大方面。省教育厅王柯敏厅长对我省教育系统存在的“不严不实”问题总结为7个方面43种表现。下面,我就学校实际,结合各方面了解、反映的情况,特别是柯敏厅长指出的教育系统存在的问题,点几个方面的具体表现,希望大家有则改之、无则加勉。
一是精神缺钙、党性缺失。主要表现是:有的信仰迷茫,对马克思主义信得不真,对共产主义悲观失望,理想信念不坚定。有的精神空虚、缺乏寄托,不信马列信鬼神。有的在党不言党、在党不为党,在同党中央保持高度一致方面做得很不够,个别领导干部公开散布一些违背党性原则的言论,讲“学术研讨无禁区,马列主义既然是一门科学,就有错误”,有的领导干部政治敏感性和原则性不强,在重大问题面前不敢亮剑。比如,针对网络上流传的政治谣言、错误言论,听之任之,不批评制止,个别干部甚至信谣传谣。又比如,有的党员干部借探讨式教学的名义,不守课堂纪律,在课堂上散布错误言论。大学是教化人的地方,青年学生的情感底色、思维方式乃至人生观价值观的形成,都因为大学的涵养。小平同志曾经说过,教育要面向现代化、面向世界、面向未来。大学负有引领经济社会发展的责任,因此,老师的言行不再普通,也不能普通。中国成为大学课堂负面典型的案例库,这是个别,还是普遍?值得我们深思。正如2014年11月4日辽宁日报致高校教师的信:请不要这样说中国。
二是不顾大局,不讲团结。主要表现是:有的阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”,对上级的决策部署合意的就执行,不合意的不执行,甚至有令不行、有禁不止。有的组织意识淡漠,重大事项该报告的不报告,干了什么,人到哪里去了,组织上都不知道。有的不遵守“三重一大”制度,重大事项不按要求提交集体决策,甚至改变议事决策程序。个别领导凌驾于组织之上,把集体决策变成实际上的“一个人说了算”,出了问题又拿集体决定作“挡箭牌”。个别单位的主要领导对副职分管的工作管得太多、统得太死,没有发挥好班子成员的积极性主动性。有的班子成员大局意识不强,把班子“分工”看成是工作“分家”,工作中不注重交心通气,不善于支持补台。有的会上不说、会后乱说,对集体议定的事情妄加评议。有的口无遮拦,跑风漏气,私下里违规泄露集体决策的过程和决定。有的搞团团伙伙、小圈子,任人唯亲。个别单位的党政主要领导貌合神离,“各唱各的调,各吹各的号”。
三是不守规矩,用权任性。主要表现是:有的违反领导干部廉洁从政的有关规定,存在收受红包礼金、违规兼职取酬等问题。有的不严格执行财务制度,违规套取财政专项资金和科研经费,滥发奖金、劳务费等。有的招投标不规范,应该公开招标的没有公开招标或不严格按规定程序进行招标。有的对自己的亲朋好友,或者给些好处,不能办的想着法子变通办,学校要求办的,没人去求他,程序走了一大串,能拖就拖,还美其名曰“依法治校”。这是不是公权私用?是不是任性?甚至有个别领导干部突破底线,以权谋私,搞权钱交易。近两年省纪委、省教育纪工委查处了多起腐败案件,媒体也报道了我省某些高校出现的一些问题。有的不顾中央八项规定省委九项规定仍在吃喝等。
四是不敢担当,为官不为。主要表现是:有的责任心不强,在其位,不谋其政。调查发现,部分单位党组织及其主要负责同志不认真履行主体责任,没有把管党治党作为主业来抓,有的单位基层党的组织生活从没搞过,少数党员甚至连党费都没交,党委却听之任之。有的干工作怕得罪人、怕伤和气、怕出乱子,看到了问题所在,但直面问题、坚持原则、迎难而上欠缺,有的甚至不负责任说“你找领导签字我就办”。有的因循守旧,不思进取,安于现状,得过且过,对工作敷衍应付,改革锐气不足、力度不够。有的忙于一般事务性工作,没有静下心来想大事、谋大事,对本部门本单位的重大问题研究不够透彻、措施不够给力。有的工作时间长了,开拓意识、创新意识有所减退。有的揽功诿过,有利可图的时候争当主角,需要担当的时候往后退缩,遇到困难和矛盾绕着走。
五是作风不实,脱离群众。主要表现是:有的重部署、轻落实,对上级布置的工作不抓落实、抓而不实,一些工作停留在开了会、下了文、讲了话,许多制度写在纸上、贴在墙上、挂在网上,一些应该解决、能够解决的问题久拖不决。有的文山会海,以文件落实文件,以会议落实会议,基层单位和干部职工疲于应付。有的调研不深、不细,停留在看材料、听汇报的层面,与师生面对面交流沟通、主动听取基层意见少,实际情况摸得不准。有的领导干部既不深入课堂听课,也不进教研室,更不到学生宿舍,长期脱离教学、师生一线。有的检查考核评估做样子、走过场,客观上助长了下级单位搞上有政策、下有对策,弄虚作假、应付了事。个别干部玩风太盛,热衷于吃喝玩乐,群众疾苦不知道,好吃好玩的地方全知道。有的单位办事流程复杂、效率不高、作风拖沓,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。有的在进行分配时,考虑领导层的意见过多过大,对教师群众的意见呼声采纳能少则少,对青年教师缺少必要的人文关怀。甚至个别干部不干实事,还给一些年轻干部支招,你要多往领导那跑,别只顾往学生宿舍、教室跑。如此等等,不一而足。
六是道德失范,学术不端。主要表现是:有的领导干部私心较重,在评优评先、科研立项、职称评审、绩效奖励中与民争利。有的热衷于跑项目、要项目,但只挂名不研究,借此获取学术职称或学术荣誉,捞取个人利益。有的抄袭剽窃、弄虚作假,破坏了正常学术生态。
以上,我讲到了六个方面的问题,虽然只是个别现象,但影响到整个干部队伍的形象。有些不严不实的问题,虽然还没有涉及到法纪层面,但任其蔓延,就会“针大的眼进斗大的风”。对此,我们要始终保持政治清醒,都要自觉对照“三严三实”要求,强化问题导向,自觉把查找和解决问题贯穿于专题教育全过程,用解决问题的成果检验专题教育的成效。
三、深入贯彻落实“三严三实”的实践要求
把握现实生活中“不严不实”的主要表现,搞清其严重危害,目的是为了更好地践行“三严三实”的实践要求,学校各级党组织要忠实履行管党治党主体责任,把开展好专题教育作为重大政治任务抓紧、抓好,把“三严三实”要求贯彻到管党治党的全过程,以新的精气神、新的风格投入到学校的各项改革、发展事业中去。
一要纯洁“根子”,把好“总开关”,做到严以修身。
解决好“总开关”,就要从根子上对受到污染的世界观、人生观、价值观进行清洁,才能切实做到严以修身。首先,要坚定理想信念。常用信仰之泉滋润心田,以理想之风涤荡迷雾,从内心深处弄明白入党为什么、为官做什么、身后留什么的大道理,从自然法则中感悟出“生不带来、死不带去”的人生哲理。增强对社会主义的信念,增强对党和政府的信任,增强对中国特色社会主义的信心。其次,要强化理论武装。坚持用科学的理论武装头脑,把“补钙”“充电”常态化、制度化。要勤学善思,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,武装头脑、掌握方向,保持政治上的清醒和坚定,把实现中国梦作为精神引领和价值追求,坚持真学真懂、真信真用、真抓真改。要在理论联系实际、学以致用上下功夫,切实增强贯彻党的方针政策的自觉性和坚定性,做到以知促行、以行促知、知行合一。再次,要加强党性修养。习近平总书记提出,“领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高。领导干部加强道德修养和主观世界改造,是一个需要终身不懈努力的过程”。领导干部必须不断提升道德境界,做到“吾日三省吾身”,炼就“金刚不坏之身”,才能在各种诱惑和考验面前坚持信念不动摇,宗旨不淡漠,道德不滑坡。如今,党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。大学最伟大的力量源于她的责任,现代大学面临着精神文化引领和科技创新引领经济社会的两个社会责任,我们学校进入了全面深化改革、推进内涵建设的关键时期,每名党员干部都要牢固树立宗旨意识,敢于担当,勇于负责,抵得住诱惑,经得起考验,才能积极推进改革发展事业大步前进。
二要摆正“位子”,勿碰“高压线”,做到严以用权。
对于手握权力的人来说,法无许可不可为,有权不可任性。英国著名政治思想家洛克指出,权力存在着不可逾越的边界,绝对不能超越被授权的范围。在权力清单之外,决不能触碰“高压线”,不能越界。2015年1月习近平总书记强调“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,这个“戒尺”就是权力的边界,就是要从严用权。
第一,对权力心存敬畏。一个人有了敬畏之心,才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人,才是最可怕的。法国大思想家卢梭用“公意”一词来表述权力,提出了“主权在民”的思想。我国《宪法》也开宗明义指出“一切权力属于人民”。对于人民所赋予的权力,必须常怀谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心。习近平总书记曾深刻指出,“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。领导干部要始终坚持为民用权、秉公用权、依法用权和廉洁用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格”。第二,树立底线思维。对为官者而言,用权为民是必须遵守的底线思维。正确对待手中的权力,居上而不骄,处下而不忧。善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。不踩“黄线”、不越“红线”、恪守“底线”。不以权谋私利,不以权压人,不仗势欺人,严用权,慎用权,接受群众的监督,让权力在阳光下运行。第三,要敢于担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。我们之中有个别干部没权时想掌权,掌着权却又不思进取,工作无方,打不开局面;开拓乏术,做不出成绩。作为决定地位,奉献决定价值。唐代大诗人白居易说:“今我何功德,曾不事农桑。吏禄三百石,岁晏有余粮。念此私自愧,尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省,我们就更应不断勉励和鞭策自己。在其位,谋其政;用其权,敢担当。如今,学校面临着全面深化改革,很多任务摆在我们面前,需要在座的各位放下架子,摆正位子,永不知足,永不懈怠,不推诿扯皮、不乱作为、不慢作为,克服庸懒散,才能继续开创学校改革的新局面。比如,人才培养、学科建设、科技服务、校园管理、师资队伍建设等都期待我们奋进。当前,高校教师队伍面临一些新变化,女教师比例越来越大,社会也称高校女教师具有“闲”“贤”的美德,我在有关学院调研时,曾要求学院党委要加强教师队伍理想、信念和追求的教育,不能让大学成为社会的“后花园”。第四,要从严加强作风建设。作风即党风。从前一时期的调研看,普遍感到自去年底班子调整以后,绝大多数干部严于律己,勤勉奋进,特别是各学院的班子敬业、担当令人敬佩,但也从调研中听到不少对少数机关干部工作的批评:门好进了,脸也好看了,但事更难办了。有些学院大声疾呼:再不治理,学院工作都无法开展,会被迫关门。我们在机关党委调研时,再次给机关党委提出“管严一办、看好二办”的要求。机关作风建设关键在各部门一把手,一把手是作风建设的第一责任人,年底机关作风考核末位者,学校将对主要领导岗位进行调整。
三要照好“镜子”,谨记“慎于微”,做到严以律己。
唐太宗曾说:“人以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以知得失。”领导干部要规范自己的言行,“慎独慎微”,严以律己,就要善于“照镜子”,对照检查自己的言行是否合规、合纪、合法。习近平总书记也反复强调要“慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法”。
第一,要以先贤、先烈、先进为镜,慎独慎微。古往今来,中国政坛出现许多代表性人物,堪称标杆。历史上出现了不少像包公、于成龙一样的清官廉吏。建国以来,焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等一批大公无私、乐于奉献、甘当公仆的党员干部涌现出来,以这些人为镜子,照照自己的行为,就知道自身的欠缺与不足。第二,要以法规为镜,扣好法治的第一粒扣子。“善禁者,先禁其身而后人。”领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范。法律面前人人平等,法治之下没有特殊公民。领导干部决不能以言代法、以权压法,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。第三,要以党纪为镜,谨言慎行。党规党纪严于国家法律。领导干部特别是党员干部,务必要接受党纪党规的约束。在政治上更要忠诚、在组织上更讲纪律、在行动上更守规矩。决不能凌驾于党纪党规之上、之外。此外,还要遵从“心律”。力行“吾日三省吾身”、“君子勿欺于暗室”、勤于自省,真正做到一尘不染、一身正气。古圣先贤、国法、党纪是竖在我们面前的三面镜子,在学校的教学科研、学科建设、人才培育等各项工作中,以此来规范言行,就能够形成新的气象。
四要不好“面子”,端正“政绩观”,做到谋事要实。
对于领导干部来说,“政绩”就是“面子”,政绩突出,“面子”就光鲜,反之,就脸上无光。因此,催生了许多虚假政绩,“面子工程”“形象工程”满天飞,导致民怨沸腾、问题丛生。2013年10月8日,习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会时就强调,要“树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作”。
要做到不好“面子”,树立正确的“政绩观”,在谋事时要注重三点:第一要突出“实际”。就是要按照习近平总书记所强调的,“从实际出发谋划事业和工作”,坚决杜绝“决策时拍脑袋决定、推进时拍胸脯保证、失败时拍屁股走人”的现象,不能一心只为出政绩、出形象,而不考虑学院和学校的实际情况。要用心谋事,倾注心智谋划事情。力争先人一步、快人一拍、早人一着,将上级的要求、外校的经验和本校的实际相结合,有理有据、周密细致地定方案、出措施。第二要注重“实效”。谋事干事,就要采取“实招”,不玩“花架子”,就要深入师生群众当中,懂得广大师生需要什么,期盼什么,把师生的诉求当作谋事的核心内容,把师生的所思所盼当作谋事的要义关键,把精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。师生之所需、之所欲、之所困,就是我们的谋事之基、成事之道。第三要取得“实绩”。实绩从何而来?我在2015年春季开学党政工作例会扩大会议上曾讲,坚守大学本位,坚持在教书育人中抓细抓小,在管理育人中抓细抓小,在服务育人中抓细抓小,才能深入推进学风教风校风建设,全面提高教育教学质量。俗话说:天下大事必作于细。细节决定成败。教育无小事,育人无小事,关键在于抓细抓小抓实。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,年年没有变化,每年都是重复昨天的故事。
五要善出“点子”,敢啃“硬骨头”,做到创业要实。
常言道“守业容易创业难”,要实实在在创业,没有“金点子”,不啃“硬骨头”,是难以成功的。当前国家经济社会和学校发展都进入全面深化改革的攻坚期和深水区,没有新点子、新办法,不敢“啃骨头”,没有能力,就无法战胜困难和挑战,无法推进改革发展。
第一要坚守问题导向,坚持敢为人先,全面深化改革,努力构建完善的现代内部治理体系。在去年党的群众路线教育实践活动中,学校党委班子对办学与自身存在的问题,做了一个深刻的剖析,梳理出了“四风”方面存在的15个问题。当前,学校处于新的发展战略机遇期,也面临着发展的瓶颈和束缚,我们必须以问题为导向,问题出在哪里,我们的目光就应该聚焦在哪里,力量就应该汇聚在哪里,措施就应该跟进在哪里,要善于在查找问题、解决问题上下功夫,全面深化学校改革,努力构建完善的现代内部治理体系,加快特色鲜明的高水平大学建设。第二要加强顶层设计,敢趟深水、啃硬骨头。学校各单位要认真落实全面深化改革的若干意见29条,要明确发展目标、创新办学思路,突出内涵发展与特色发展,要敢趟深水、要勇啃硬骨头,争做学校深化高等教育改革的先锋。很多问题要我们必须有刮骨疗毒的勇气和担当去推进改革,也须有只争朝夕的紧迫。比如:如何推进分配制度改革,科技管理如何适应新的要求,高层次人才引进与校内人才如何同台竞争,如何实现由身份管理向岗位管理转变等。第三,要全面推进依法治校。改革离不开法制思维,既要大胆的闯、大胆地试,鼓励“摸着石头过河”,又要走出“边摸牌边定规则”的思维定势,更不能“先摸牌再定规则”,从严治党,最重要的是要解决制度化、常态化的问题。因此,要确立“定好规则再抓牌”的法制思想,坚持双管齐下,在积极引导党员干部武装头脑、加强党性修养的同时,进一步抓实抓好制度建设,用制度建设成果来巩固和深化作风建设的效果,扎紧扎密制度的藩篱,防止出现“牛栏关猫”等现象。
六要镶好“里子”,争做“老实人”,做到做人要实。
人们往往用“表里如一”来称赞“言行一致”的人,用“表里不一”来讥讽“言行不一”的人。忠诚老实、始终如一、诚信忠厚千百年来都是倍受推崇的做人原则。习近平总书记指出:“做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。”这是领导干部做人的准则。
第一,不做“双面人”。在老师和学生面前,在领导和群众面前,在台上和台下,在人前和人后,做到一个样子、一套标准、一个说法,决不当面一套,背后一套,决不“外表时刻装着群众,内心只思个人利益”,决不“外表一心为公,内心专门利己”。始终做到表里如一,权为民所用,利为民所谋,情为民所系,淡泊名利,不沽名钓誉,铺张声势。作为一名领导干部,做双面人,不要以为自己是个神话,其实在大家眼里就是个笑话。这次干部调整,所有干部都有个公开承诺。孔子曰:“人而无信,不知其可以也。”孟子曰:“诚者,天之道也,人之道也。”对此,全校各级领导干部必须站在全局的高度,守纪律,讲规矩,信守承诺,认真贯彻中央和省委的重大部署,在思想和行动上与中央、省委、上级组织保持高度一致,全身心投入学校工作之中。坚持从我做起,尽管我们不能决定太阳几点升起,但可以决定自己几点起床。第二,不做“空心人”。“空心人”华而不实、哗众取宠,是应该被唾弃的。常言道:“烧火要空心,做人要忠心;火不空心不旺,人无忠心不兴。”要常修为人之道,不忘做人之本,不移公仆之心,不谋一己之私,心中装着师生,心中惦记事业,心中常感党恩,以“看得见”“摸得着”“用得上”的成果取信于师生。第三,不做“越界人”。少数领导干部心无所惧怕,随意超越党纪国法界限,非常危险。古人说:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”是公道正派的身份标识。为此,要坦荡胸襟,过好“欲望关”,增强“免疫力”,循规蹈矩,做一个“道德人”。讲党性、重品行、作表率,以求真务实的精神,促党风转校风带学风,为改革发展聚精神、集智慧、汇合力,这是我们的重要使命。
同志们,“三严三实”是我们必修的“内功”,是检验个人与单位思想品格与行为取向的“试金石”。我们只有谨记“三严三实”之要义,从“严”上要求、从“实”处着力,内化于心,外化于行,以“严”安身立命、以“实”干事创业,做到心中有党不忘恩,铸忠诚之“魂”;心中有民不忘本,始终把师生装在心;心中有责不懈怠,做人有肝胆、做事敢担当;心中有戒不妄为,守住道德底线、不越法纪红线,涵养高品位!谢谢大家!
作者:长沙理工大学校党委书记 付宏渊
来源:《长沙理工大学校报》第344期1版 2015年6月1日
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