4、如何看待《“率先行动”计划》与“创新2020”的关系？

“创新2020”是我院知识创新工程的延续，对我院到2020年的战略目标和任务举措的规划相对比较宏观。在“创新2020”基础上，根据习近平总书记提出的“四个率先”要求和科技体制改革的新形势，《“率先行动”计划》整体规划了我院未来15年左右、也就是到2030年的改革发展路径，并从推进研究所分类改革、调整优化科研布局、深化人才人事制度改革、创新科技智库体制机制、全面扩大开放合作等5个方面，提出了25项重大改革发展举措。其中，对第一步到2020年的目标、任务和举措，相对比较明确、具体和充实；对第二步到2030年的目标任务，也作了整体规划和初步设计。

从这个意义上说，《“率先行动”计划》是“创新2020”的延伸和发展，在“创新2020”基础上，进一步凝炼和提升了改革发展目标，深化和拓展了改革发展内容，丰富和充实了改革发展举措。事实上，从实施“一三五”规划、战略性先导科技专项、“3H”工程，到推进院机关科研管理改革，再到推动研究所分类改革，这些改革举措不仅具有连续性和整体性，而且具有内在的关联性和系统性，体现了中科院的改革与发展在继承中创新，全面深入扎实推进。

5、如何理解《“率先行动”计划》的指导思想？

《“率先行动”计划》确立的指导思想是：立足当前，着眼未来，既面向国家重大需求做出创新贡献，又面向世界科技前沿追求学术卓越，以深化改革促进创新发展，以重点突破带动整体跨越。

从时间维度上看，实施《“率先行动”计划》首先应当立足当前，既要充分考虑现有基础和优势，增强创新自信，又要对照“四个率先”要求，找准现实差距和困难；同时要着眼未来，前瞻谋划、系统设计今后15年左右改革发展的目标与路径、任务与措施。

从目标维度上看，必须围绕实现“四个率先”，从国家战略科技力量的定位和使命出发，坚持“三个面向”（即面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场），把满足国家重大需求与攀登世界科技高峰有效协同起来，把追求学术卓越与致力创新贡献紧密结合起来，把建设世界科技强国与支撑服务创新驱动发展战略有机统一起来。

从方法论维度上看，改革本身不是目的，改革的目的是发展，是为了更好更快地实现“四个率先”目标。要以全面深化改革为动力，找准改革发展的突破口和着力点，以重点突破带动整体跨越。重点是致力于深化体制机制改革，探索新的科研组织模式，促进院内外开放合作，推进跨所跨学科交叉集成与协同创新。

6、《“率先行动”计划》提出了哪些主要改革发展举措？

按照“四个率先”的总体目标和要求，围绕全局性、根本性、关键性重大问题，《“率先行动”计划》提出了5个方面共25条主要改革发展举措。

一是以推进研究所分类改革为突破口，明确定位，创新体制，整合机构，强身健体，构建适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系。二是以调整优化科研布局为着力点，进一步把重点科研力量集中到国家战略需求和世界科技前沿，聚焦重点，协同创新，引领跨越，支撑发展。三是深化人才人事制度改革，建设国家创新人才高地。四是探索智库建设新体制，强化产出导向，建设国家高水平科技智库。五是深入实施开放兴院战略，全面扩大开放合作，提升科技服务和支撑能力。

通过这些改革发展举措，大幅提升创新主体活力，大幅提升科技创新能力，大幅提升我院满足国家重大战略需求、支撑经济社会发展的能力，逐步实现“四个率先”目标。