二、机遇与挑战

未来5年我国仍处于重要的战略机遇期。全球化、信息化、科技创新、世界格局大变革大调整的背景，我国全面建设小康社会、经济结构转型升级加快、教育体制机制改革力度加大，这些均为学校发展提供了新的机遇。但也必须清醒地看到国内外环境复杂多变，大学之间竞争加剧，大学培养创新人才、产出原创性成果和服务社会的任务更加艰巨。

1、历史机遇

自主创新需求迫切。我国资源和环境瓶颈约束日益加重，技术瓶颈日益突显，国际竞争压力日益加大，加强自主创新成为提升国家竞争力的重大战略抉择。建设创新型国家的目标和提高自主创新能力的要求，为研究型大学提供了前所未有的机遇。

研究型大学战略地位提升。科学技术已经成为国际经济竞争成败的关键因素，原创性基础研究和战略高技术研究能力成为决定国家综合竞争力的根本力量，因此，作为世界知识创新体系的核心，研究型大学的战略地位也不断得到提升。国际研发中心逐渐向长三角地区转移，为学校推进研究型大学建设进程创造了前所未有的发展机遇。

高等教育投入增加。建设“创新型国家”为高等教育发展带来了千载难逢的战略机遇，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％，高等教育的投入也会有所提高。中华民族的伟大复兴，中国的和平崛起，需要建设一流大学，国家“211工程”、“985优势学科创新平台”的持续支持，为学校跨越式发展奠定了有力的经济基础和有利的政策环境。

行业发展需求强劲。发展绿色经济、实现低碳环保是促进经济社会与资源环境协调、可持续发展的根本途径，对传统产业进行改造升级，提高能源效率，节能降耗，促使产品向价值链高端发展，新能源、可再生能源、新材料、生物医药等行业的技术与人才需求十分强劲，为学校的学科发展和人才培养创造了旺盛的社会需求。

区域经济发展迅速。高等教育中心与经济中心息息相关，上海及长三角地区经济社会的快速发展，推动了高等教育一体化的建设进程。上海“四个中心”建设加快，经济结构转型升级加快，后世博效应的持续释放，《上海中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，都为学校提供了良好的发展机遇。

新校区建设拓展空间。奉贤校区建设，为学校发展提供了办学条件，金山科技园区在“十二五”期间若能够通过产学研和国际合作办学实现跨越式发展，将有可能成为自主创新的示范园区，为学校新一轮发展提供有利条件。

2、严峻挑战

大学竞争日趋激烈。伴随着高等教育国际化进程，世界各国在加大投入力度，建设一流大学的同时，高度重视吸引外国留学生和海外办学，谋求教育资源输出，激烈的国际竞争，使学校创建高水平大学的压力加大，实现跻身国际知名大学行列的目标，任务十分艰巨。

高等教育投入极不均衡。国内社会经济快速发展，对高等学校的教学、科研和管理改革不断提出新的要求。目前，政府高等教育投入体制不顺、投入机制尚待完善，在投入不均衡的情况下，学校在获取办学资源方面处于弱势地位。因此，与获得重点支持的“985”高校相比较，在生源、师资、资金等方面的差距比较明显。

学科交叉与转型加快。人类社会已进入大科学时代，科学活动呈现应用性、跨学科性、综合性更强的特征，科学在一个领域内不断深入和多个领域综合交叉的整体化方向发展趋势明显。科学与技术共生共存，协同发展；自然科学与社会科学研究进一步结合；能源、环境、粮食、健康等世界性热点课题促使科学与社会的相互联系更为紧密。在国内外社会经济快速发展，学科交叉与转型加快的背景下，学校保持传统优势学科的地位，培育新的前沿、交叉学科生长点的任务十分紧迫，对学校的教学、科研和管理体制机制改革提出了新的更高的要求。

三、目标与战略

正视现状，面向未来，我们必须有“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，以敢为天下先的魄力，明确目标与发展战略，走有华理特色的发展道路。

1、使命

以建成国内一流、国际知名、学科特色鲜明的高水平研究型大学为目标；

以传承文明、发展知识、探求真理、服务社会为己任；

致力于激发学生潜能、提高创新思维能力，培养心智健全、人格完整，知识、能力、精神、素质协调发展，具有国际视野和竞争力的、以高级工程技术和管理人才为主的各类英才；

致力于探索未知领域，在人类社会可持续发展的诸多领域开展有特色的研究；

致力于面向国家战略、面向区域经济、面向行业，服务社会发展；

致力于丰富思想宝库，引领社会转型、都市文明建设；

致力于学术卓越、快乐创造、大学精神得到弘扬的校园文化建设。

2、建设目标

中长期战略目标。到2015年，基本实现优势学科国际知名的目标，为建成国内一流、国际知名、学科特色鲜明、多学科高水平的研究型大学目标打下坚实的基础；到2020年，优势学科国际先进，若干特色学科国际知名，开始步入国际知名大学行列；到本世纪中叶，使学校整体水平和国际影响力跃上一个新台阶，全面实现建成国内一流、国际知名、学科特色鲜明的高水平研究型大学的历史性奋斗目标。

“十二五”建设目标。“十二五”末，学校要努力争取达到国内大学排行前30位，在保持优势专业、学科名列全国前列的同时，所建专业、学科基本达到全国权威排名优良水平或前30位，排名50位之后的专业、学科必须形成公认的特色和强劲势头。到2015年，要基本实现优势学科国际知名的目标，为建成国内一流、国际知名、学科特色鲜明的高水平研究型大学打下坚实基础。

为此，学校将进一步提升化学工程与技术、轻工技术与工程（生物工程）、动力工程及工程热物理、控制科学与工程、材料科学与工程、药学等专业、学科的优势；强化环境科学与工程、机械工程、社会学、应用经济学、管理科学与工程、计算机应用技术、马克思主义中国化研究等专业、学科的特色；重点建设化学、数学、物理等基础学科；大力支持通信与信息系统、生物医学工程、安全技术及工程、中药学、工商管理等专业、学科的发展；构建特色鲜明的法学和人文、艺术等专业、学科；围绕国民经济建设与社会发展重大需求，在能源与环境、生物与医药、材料与装备、社会发展与经济管理、前沿基础等领域，建立若干个新兴交叉学科研究平台或项目。

通过“十二五”建设，实现交叉学科崛起、创新基地凸现、学术人才汇聚、办学设施先进、校园环境优美、社会贡献卓著的办学格局，促使优势学科接近世界一流水平，为全面建成学科特色鲜明、研究型、国际化的高水平大学打下坚实的基础。

3、指导思想

坚持科学发展。遵循高等教育发展规律，坚持以人为本，以科学、和谐发展为第一要务，围绕创建一流大学的目标，处理好教学与科研、长远与近期、质量水平与数量指标、知识创新与应用开发、学科建设与重大项目等方面的关系，促进办学规模、结构、质量、效益的协调发展。

更新办学理念。深刻理解研究型大学的内涵，树立本科教学是教师天职的观念，努力提高研究生质量，培养高水平的创新人才，将研究活动贯穿于学生学习的全过程；构建组织重大科研、交叉科学研究和自由探索式研究相结合的科技创新体系；实现人才培养、科技创新、队伍建设等的互动发展，加快研究型大学建设进程。

强化自主创新。坚持“有所为，有所不为”，选准优势学科和特色学科的发展重点与方向，凝练目标，优先布点，在一批重点学科和研究方向上进行重点突破，大幅度提高自主创新能力，使之率先跨入一流学科行列，成为国家自主创新的重要基地。

推进依法治校。根据研究型大学多目标发展的特征，建立适应一流大学建设需要的先进大学管理制度，以制度创新促进教育创新和科技创新。加强依法治校、科学管理；强化学术决策，保障学术上的教授自治、教授治学；完善领导体制，规范管理程序。

4、总体战略

人才强校战略。“万事人为先”。学科发展的重点和领域一旦确定，就必须坚持优化增量、盘活存量的原则，使资源配置与人才引进和培养相配套。

倡导伯乐文化，增加具有国际水准的教师数量，以学术带头人和教学、科研、管理帅才为重点，着力构筑人才高峰。

明显改善师资队伍的学术背景和结构层次，努力提升各年龄段教师、骨干管理队伍和实验技术人员的素质，使每个人都能得到充分的发展。结合学科建设和科技创新体系构建，创造有利于优秀人才成长、创新团队涌现的学术氛围和政策环境。

学科交叉集成战略。围绕国家战略需求和国际科学前沿，以资源整合为突破口，加强体制机制创新，营造学科交叉氛围，构建多样化的前沿、交叉学科研究体系。

通过多学科交叉集成，组建交叉学科研究团队，提升传统优势学科，强化学科特色，培育未来强势学科，解决重大科技和行业共性关键技术难题，培养复合型人才。

建立矩阵结构的学科交叉机制与平台，将重点放在学科交叉与综合集成上，努力构建一个有利于学术发展的生态环境，实现理工药文管诸学科相互渗透、交叉融合、协调发展。

教育质量提升战略。教育教学工作将以“坚守大学精神，规范教学体系，推进内涵建设，提高教育质量”为目标。通过本科专业的调整与建设，使本科教育、研究生教育有效衔接，与学科建设协调发展。

通过建立良性互动的教学科研基地，实施切实有效的青年教师培训机制，提高教学一线师资队伍的水平。通过深化教学改革，强化知识传授与思维训练的融合，推进自主性、研究性学习。

通过强化实验实践基地的建设，支撑实践教学与工程教育，推进大学生和研究生的创新实践活动，培养优秀毕业生，形成具有华理特色的高质量人才培养体系。

国际化战略。进一步完善《国际合作与交流工作绩效评估方案》，以国际背景历练学生、以国际影响评价教授、以国际标准衡量管理，通过在竞争中合作、合作中竞争和深化开放，促进教学、科研与管理水平的全面提升。

积极引进国际著名专家学者，构筑国际化师资高地；鼓励教师加入国际学术组织，参与国际合作与交流，使一批教师走上国际学术舞台；大力发展留学生教育，促进国际化联合办学，推动教师、学生和管理人员的国际交流，促进跨文化交流，拓宽国际视野。

引进国外先进的管理理念与规则，带动管理水平有质的提升。通过5-10年的努力，实现国际知名的目标。

服务社会战略。充分利用国家重点建设的机遇和地处上海的区域优势，进行顶层设计。主动加强与各级政府、各部委、对口行业，以及国内外知名大学、研究机构、大型企业的交流合作，多方面争取社会资源，积极推动校内外资源的优化组合，在为上海和全国作贡献的同时，为实现重点领域的超常规发展创造条件。

5、战略举措

特色化与多科性协调发展。“十二五”期间，要致力于走有特色的多科性协调发展道路，进一步优化专业、学科布局，对传统专业、学科进行全面而深刻的转型、改造和提升，超常规发展符合国际潮流的新兴专业、学科，坚持走特色化、个性化、创新型的发展之道。通过优化资源配置，集中力量做强一批优势学科、特色学科、特色研究领域、特色专业和特色课程，力争国内一流、国际有影响。

以一流的化学工程与技术、轻工技术与工程（生物工程）、动力工程及工程热物理、控制科学与工程、材料科学与工程、药学等优势专业、学科为引擎，以强大的环境科学与工程、机械工程、社会学、应用经济学、管理科学与工程、计算机应用技术、马克思主义中国化研究等特色专业、学科为主干，以高水平的化学、数学、物理等基础学科为支撑，加大力度支持通信与信息系统、生物医学工程、安全技术及工程、中药学、工商管理等专业、学科的发展，构建特色鲜明的法学和人文、艺术专业、学科，进一步健全学校的专业、学科体系。

重点突破与整体性协调发展。“十二五”期间，既要坚持规模和效益、数量和质量、内涵和外延的整体性协调发展，又要采取超常规举措，实施重点突破。要采取倾斜政策，选择可以或可能支配与影响全局的重点学科和专业作为未来的增长点，集中财力、物力给予重点投入，加以重点建设。

要坚持有所为有所不为，充分挖掘潜力，整合现有学科与专业资源，有重点地培育若干个优势学科、优势专业和若干个优势学科与专业群，打造具有特色的学科、专业品牌，抢占教育和科研高地。

跨越式与可持续协调发展。“十二五”期间，既要着眼于人才培养、科学研究和社会服务的可持续协调发展，又要注重发挥比较优势，实现跨跃式发展。

要将队伍建设和人才培养作为重中之重，努力建设高水平师资队伍；以育人为中心、以学生为主体，进一步完善育人模式，全面提高人才培养质量。

要从提升办学层次和综合实力的战略高度，大力发展研究生教育，既注重规模与数量的扩充，更注重层次与质量的提高，要加大新增博士学位授权点的建设力度，全面提升研究生教育质量，促进学校进一步向高水平研究型大学发展。

6、重大改革与转型

要在思想观念、发展方式、管理体制与模式等方面实现转型。

要突破原有的惯于校内纵向比较、保守求稳的传统思维模式，营造开拓进取、敢为人先、人文精神得到弘扬的校园文化氛围。

要形成快乐创造、追求卓越的校园文化。使教师的个人发展与专业、学科的竞争力紧密相关，建立主动追求学术卓越的良性发展机制，形成学术上教授自治、教授治学的氛围。

学科建设方面要打破学科藩篱，进一步推进交叉学科崛起，培育新的学科前沿与生长点。

科学研究方面要改变单打独斗的局面，通过凝练方向，组建学校层面的交叉学科研究平台或项目，组织申请大项目、争取大成果。

人才培养方面要突破知识传授的传统模式，通过实施通识教育，更加注重学生的综合素质与实践能力、国际视野与竞争力的培养与提高。

要通过建立学生自治机制，激发学生参与民主实践与法制实践的热情，将学生培养成为真正具有创新精神与追求社会正义的现代公民。

国际合作方面，要以全面国际化带动教学、科研、管理水平的提升与跨越式发展，进一步扩大国际视野，引入国际标准，参与国际评价，提高国际声誉。

在管理体制与机制方面，对外，要通过完善校董会和建立发展基金会等方式，积极争取并用好社会资源；对内，通过建立严密的学术委员会机制，充分发挥学术人员在学术事务管理中的重要作用，形成学术与行政并重并相互制约的学术与行政权力均衡机制。同时，要树立管理即服务的理念，将考核评价与对教师的激励与尊重紧密结合。