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关于在全校学生党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案

2016-05-30 

根据党中央决定,2016年全体党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。根据学校党委“两学一做”工作安排,结合学生党员实际情况,现提出如下实施方案:

一、总体要求

“两学一做”学习教育要突出正常教育,有针对性地解决学生党员中存在的问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1.明确目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,将学习教育与大学生成长成才结合起来,教育引导学生党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面提高教育质量、建成特色鲜明的高水平大学提供坚强组织保证。

2.聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,与纠“四风”、治“陋习”专项整治结合起来,把解决“四风”问题、“不严不实”问题和解决党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓,前呼后应、持续推进。要着力解决少数基层党组织政治和服务功能不强,组织生活不经常不严肃不认真,党员教育管理制度不落实或执行不到位等方面的问题。要着力解决一些学生党员理想信念模糊、共产主义信仰不够坚定,世界观、人生观、价值观不够牢固,对中国特色社会主义信心不足;政治理论学习不经常不系统不深入,党性修养不强;对党的方针政策不关心、不学习;入党后放松对自身要求,缺乏党员意识,律己不严;先锋模范作用发挥不够,在遵规守纪、学业进步、志愿服务、关心集体、帮助同学等方面没有起到表率作用等问题。

3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。各学生党支部要以创建示范党支部为基本目标,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史、学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。

三、主要措施

学校根据学生实际情况制订实施方案,学生党支部的学习教育活动要在学院党委领导下扎实开展。各党支部要根据学生党员特点,突出学习教育的针对性,彰显实效性。

1.抓好动员部署。各学生党支部要在学院党委的指导下,制定具体学习教育安排计划。

2.开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来,明确自学要求,党支部要引导党员学原文、读原著、悟原理,熟读党章内容,牢记党规条文,领会讲话要义,做好学习笔记。党支部委员会要按照“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展学习讨论。较分散的毕业生党员、研究生党员以及人数15人以上的党支部,可分组开展学习讨论。党员在学习讨论前要充分酝酿,积极准备,列好提纲。学习讨论时要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,有的放矢,逐个发言,通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。学习讨论重点围绕“四个专题”进行。

专题一5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。学党章要辅之以对《共产党宣言》、《实践论》、《矛盾论》、《为人民服务》、《解放思想,实事求是,团结一致向前看》等经典篇章的学习讨论,牢固树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念。

专题二6-7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。通过本专题学习,学生党员要学会以辩证思维看待自由与纪律之间的关系,加强自我约束。要自觉维护校园和社会稳定,为学校发展和国家建设创造安定环境。

专题三8-9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。要重点研读201454日习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话--《青年要自觉践行社会主义核心价值观》,认真汲取“勤学、修德、明辨、笃实”八字真经,将个人的职业发展融入实现中国梦的伟大实践之中。要辅之以中国传统文化熏陶,如研读《论语》、《孟子》等经典,领悟社会主义核心价值观的文化底蕴,自觉内化道德、外化品行。各党支部要结合在学生中开展的“爱国爱校爱家”、“爱校荣校强校”、“学术诚信”、“工匠精神”等主题教育实践活动,帮助学生党员树立社会责任感、自觉践行社会主义核心价值观。8月暑期以自学为主,党支部列出学习计划,9月开学后再进行集中学习讨论。

专题四10-11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务学校、服务社会的能力和水平,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为、发挥先锋模范作用。学生党员要深入领会“四个全面”、“五大发展理念”、“中国梦”等思想的深刻内涵,加强业务学习,掌握过本领,努力为社会主义现代化建设作贡献。

3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行,全体党员参加。党课的主题、内容、时间、方式由党支部根据实际合理安排,列出时间表。党支部要积极邀请党建专家、先进典型、优秀党员讲党课。党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,于“七一”前后在所在党支部讲党课。讲党课的同志要认真开展调研,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前“功课”。党课内容要联系实际,运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。创新讲党课的载体和方式,通过开辟网络党课、微党课等,扩大党课的覆盖面、影响力。今年10月份,学校举行学生党支部微党课比赛,各学院经内部初赛后可推选1-2名学生党员参加复赛。

4.召开党支部专题组织生活会。毕业生党支部在离校前要召开组织生活会,总结学习教育活动阶段性成果,提出毕业生党员进入新岗位后继续开展活动基本要求,使学习教育活动连贯进行。年底前,党支部召开“两学一做”专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

5.开展民主评议党员。结合专题组织生活会,以党支部为单位,组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔20161号)的要求,对照党员标准,严格评议程序,严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。要结合实际,进一步细化标准、严格程序、把握政策,切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题,确保民主评议的质量和效果。

6.立足实际作贡献。针对毕业生党员与非毕业生党员、本科生党员与研究生党员、在校学习党员和外出实习党员的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何位置、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。要在党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建理工大”主题实践活动,引导和推动党员创先争优,作弘扬文明新风、促进校园和谐、积极学习成才的表率。

7.整顿软弱涣散基层党组织。对于软弱涣散党支部,要制定切实可行的整顿方案,列出问题清单,细化整顿措施,明确整改目标、时限和责任人。要结合基层组织换届工作,把选优配强基层党支部书记作为首要任务,对班子不健全的抓紧配齐,对不能胜任现职的及时调整,确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

8.严格党员日常管理。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育,要坚持标本兼治,结合党员队伍建设的新形势新情况,把加强教育和严格管理有机结合,以学习教育强化党员意识,以严格管理督促党员履职,构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等基本制度,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录,作为年度民主评议的依据,增强党性和责任意识。加强对外出实习学生、毕业生、研究生中流动党员管理,落实流出党员跟踪管理、流入党员主体管理,确保党组织的管理服务适时跟进。

四、组织领导

1.压紧压实责任。学生党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付、变形走样。

2.强化组织保障。要认真扎实开展党员特别是毕业生党员组织关系集中排查,摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数,使每名党员都纳入党组织有效管理,确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶,通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,激发党员的内生动力,引导党员自觉主动参与学习教育。加强对学习教育落实情况的监督检查,对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,要责令补课并严肃问责。

3.坚持分类指导。各党支部既要坚持总体要求,又要结合不同类型党员实际,开展形式多样的学习教育。(1) 对毕业生党员,要将学习教育活动与毕业教育结合起来,鼓励到基层去、到艰苦地方去、到祖国最需要的地方去建功立业。要发挥传帮带作用,将就业经验、学习经验传授给师弟师妹;要站好最后一班岗,带领班级同学文明离校。(2) 对外出实习党员,要充分利用互联网开展学习指导,确保基本要求、学习内容和实施效果与在校党员保持一致。(3)对其他学生党员,要将学习教育活动与创建优良校风学风结合起来,在生活、学习、工作中起模范带头作用,自觉加强思想修养,刻苦努力学习,勇于创意创新创业,努力成长为祖国现代化建设的优秀人才。在组织方式上,除了学习、讨论等的方式,还可以组织到红色教育基地、教学科研基地、老少边穷地区等参观学习,充分调动党员参与学习教育的积极性。将党员人数较多的党支部分成多个小组开展学习,切实提升学习教育效果。在内容和形式上,要把学习教育与培育和践行社会主义核心价值观相结合,与加强校风学风班风建设相结合,与加强创新创业教育、培养大学生创新创业能力相结合。创新学习教育的方式方法,各学院学生党支部可开展“学系列讲话”演讲比赛、党员示范寝室评选、手抄党章展评等活动,使学习教育丰富多彩,不断增强实效性。学校举办党史校史知识竞赛,将学习教育与纪念办学60周年活动密切联系,使学生党员从学校发展壮大的历程中领悟中国共产党执政的合法性,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。暑假期间,可以采取集中学习与自学相结合的方式组织开展学习教育。各党支部要制定好暑期的学习讨论计划和党员的自学计划,并以党支部为单位集中3天假期时间开展学习讨论。

4.加强宣传引导。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求,充分利用校园网、校电视台、校报、“长沙理工大学微党校”公众号、远程教育平台和各单位的媒体宣传平台等,拓展学习资源,丰富学习内容。还要充分利用学生班级微信群、QQ群、微博等新媒体,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面

5.注重教育实效。把握正常教育特点,做好融合互促文章,坚持学习教育与业务学习统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治,特别是学生党员社会交往中以大吃大喝为纽带的庸俗风气。要着力解决基层党组织软弱涣散的问题,把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

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