10、对四类科研机构将如何进行分类管理？

根据我院实际情况，借鉴国际一流科研机构的管理模式，从组织模式、资源配置方式、人才人事制度、评价制度等方面，对不同类型科研机构实行分类指导、分类支持。

创新研究院以满足国家战略和产业发展重大需求为主要价值导向，实行政产学研共同参与的理事会治理结构，以国家任务和市场为主配置资源，以应用部门和市场评价为主要评价方式。卓越创新中心以学术水平为主要价值导向，实行行政系统与学术委员会相结合的治理结构，以择优稳定支持为主配置资源，以国际同行评价为主要评价方式。大科学研究中心以服务科研为主要价值导向，实行行政系统和用户委员会相结合的治理结构，以国家专项经费支持为主配置资源，以用户和专家等相关第三方评价为主要评价方式。特色研究所以学科特色为主要价值导向，实行相应的治理结构，以按机构支持和项目支持相结合配置资源，以同行评价和相关行业部门、地方政府评价为主要评价方式。

11、如何看待四类科研机构之间的关系？

上述四类科研机构是我院构建现代科研院所治理体系的基础，将成为未来我院重大科技任务和重点科研活动的主要组织模式，它们的定位和目标不同，所从事的主体创新活动的性质和特点不同，管理体制、运行方式、评价体系和资源配置方式也不同。但这四类科研机构又同属我院科技创新活动组织序列，不是相互割裂、彼此孤立、截然分开的，它们之间及与大学、高技术企业等其他创新单元之间，相互衔接、相互依存，具有紧密联系、动态转换的机制，完善了我院开放合作、协同创新的完整价值链。

比如，卓越创新中心中一些具有应用前景的研究单元，随着创新链向应用发展延伸，应当转移到创新研究院，面向国家或市场需求进一步研究开发；或者卓越创新中心的核心研究方向已经显示良好的应用前景，可以整体转化为创新研究院。同样，创新研究院、大科学研究中心的一些重要基础前沿研究方向，随着研究工作的深入和拓展，也可以转移到卓越创新中心或成立新的卓越创新中心。

再比如，创新研究院的一些特色研究单元，可以整体或部分转化为特色研究所；一些需进入产业化阶段的研发工作和成果，可以孵化成为高技术企业或转移到企业推广。依托卓越创新中心、大科学研究中心发展起来的一些特色学科，可以转化为特色研究所；而特色研究所中的一些新学科增长点，也可以纳入或单独成立卓越创新中心，继续向前沿方向发展。

另外，四类科研机构都应当与院内外大学加强合作，部分创新研究院、卓越创新中心、特色研究所甚至可以与大学共建学科、学院和人才培养基地，形成科教深度融合的新型架构。

12、四类科研机构是否按独立法人模式建设？如何看待其与现有研究所的关系？

《“率先行动”计划》提出的目标是，2020年前，稳步推进研究所分类改革，基本完成分类定位、分类管理的体制机制设计，开展四类科研机构建设试点；到2030年，形成相对成熟定型、动态调整优化的中国特色现代科研院所治理体系。

研究所分类改革在坚持改革方向、确保改革成效的前提下，采取个性化定制，鼓励多模式探索。对需要且有条件形成独立法人的，应采取独立法人模式，依托现有核心或骨干研究所，调整整合、做强做大。对目前暂不具备独立法人条件的，可采取非法人研究单元方式，依托核心研究所，集成相关研究所的优势力量加以发展，并创造条件逐步发展成为独立法人机构；对没有必要形成独立法人的，也可以长期采取非法人研究单元的模式。具体情况可根据机构的目标定位要求和现实基础条件研究确定，也可以在建设和发展过程中根据需要进行过渡、转换或调整。

无论采取什么模式，关键要看是否有利于研究所和全院整体的发展，是否有利于提高创新能力、增强核心竞争力，是否有利于促进优势互补、资源共享、跨所跨学科联合合作和协同创新，是否有利于提高机构的建设管理成效、协调运行效率和投入产出效益。