第十章 组织保证

围绕提高学校党的建设科学化水平，以改革创新精神全面推进学校党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，切实做好新形势下的群众工作，充分发挥党组织和党员的先进性，努力调动全校师生员工的积极性主动性创造性。

第三十四节 提高学校党的建设科学化水平

认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和学校党委《关于加强和改进新形势下学校党的建设的意见》，进一步加强学校党的建设和思想政治工作，为学校科学发展提供坚强保证。

1．大力推进学习型党组织建设。健全理论中心组学习制度，完善党员学习教育体系，加强马克思主义理论学科建设和宣传思想阵地建设，提高党员、干部的马克思主义理论水平，增强贯彻落实党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，牢固树立中国特色社会主义共同信念。

2．加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全院系党政联席会议制度，进一步提高校、院系两级领导班子办学治校、推动科学发展的能力。健全干部选拔任用机制，制定和实施新一轮干部教育培训规划，完善干部考核评价激励机制，促进“双肩挑”干部成长，加大年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养力度。

3．不断推进基层党建工作创新。完善基层党组织设置，积极开展党支部调研课题和特色活动，改进考核评价制度，增强基层活力。继续深入开展创先争优活动，结合实际细化先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”标准，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。坚持做好在学术骨干和优秀青年学生中发展党员工作。

4．进一步加强党风廉政建设。弘扬党的优良作风，引导党员、干部和师生员工自觉坚持优良校风学风。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育和校园廉洁文化建设，健全反腐倡廉制度体系，强化监督检查，完善廉政风险防控管理长效机制，严肃查处各类违纪违法案件。

5．积极推动制度建设和党内民主。健全贯彻民主集中制的各项制度，进一步落实“三重一大”决策制度，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。加快推进党务公开，完善学校党内情况通报制度。保障党员民主权利，完善党内选举制度和民主决策机制，建立健全党代会代表发挥作用的制度和办法，增强学校党组织的创造活力。

第三十五节 加强民主建设，做好群众工作

高度重视和切实做好新形势下的学校群众工作，充分调动多方面积极因素，凝聚起推动学校事业发展的强大合力。

1．充分发挥教代会、工会、共青团等组织作用。完善学校民主管理、民主监督的体制机制，推进校务公开。认真贯彻落实学校党委《关于加强和改进工会工作的意见》，创新工会工作方式，切实维护教职工合法权益，畅通群众利益表达和协调渠道，提高教职工队伍全面素质，促进教书育人、管理育人、服务育人。发挥共青团组织在学生全面素质培养中的作用，引导学生会、研究生会等群众组织做好学生自我教育、自我管理、自我服务工作。

2．做好新形势下的学校统战工作。加强党对统一战线的领导，全面落实学校党委《关于加强新世纪新阶段统一战线工作的若干意见》，建立健全民主党派、无党派代表人士参与学校民主管理与民主监督的工作机制，做好党外代表人士选拔、培养、推荐和使用工作，支持民主党派搞好自身建设。

3．进一步做好离退休教职工工作。坚持“政治上尊重，思想上关心，感情上贴近，生活上照顾”工作方针，进一步健全校、院系两级离退休工作体制，加强制度化规范化建设，积极探索新形势下离退休工作的方式方法。全面落实离退休教职工的政治、生活待遇，努力帮助离退休人员解决生活困难。搭建老有所为平台，发挥老同志的积极作用。积极探索居家养老服务保障体系。

4．加强和谐校园、平安校园建设。加强校园网络管理，深入研究网上舆论引导的特点和规律，主动占领网上思想舆论阵地。加强校园管理与服务创新，积极探索群众工作的新途径新方法，把解决师生员工的思想问题和实际问题相结合，做好深入细致的思想工作，深入排查和化解矛盾纠纷，完善应对突发事件机制，加强校园治安秩序综合治理，维护校园和谐稳定。

第十一章 规划实施

本规划经过清华大学教职工代表大会全体会议审议、学校党委常委会讨论通过，是学校“十二五”时期的发展蓝图。要举全校之力、集全体师生员工之智，完成未来五年的发展任务。

第三十六节 完善实施机制

规划重在落实。推动规划顺利实施，关键在于创新发展模式，充分发挥办学资源综合调控的基础性作用，建立健全规划实施的责任机制、任务分解机制、政策协调机制、宣传动员机制，保障规划目标和任务的完成。

1．明确实施责任。在学校统一领导下，各部门、院系、单位要切实承担起规划实施的责任，通过体制机制改革和资源配置导向，高效利用学校资源，积极争取社会资源，确保完成学科建设、教育教学、队伍建设等各项任务。

2．统筹各类规划。依据本规划，有关部门要加快制定校园规划、学科规划、队伍规划等专项规划或行动计划，报学校批准后实施；各院系各单位要结合实际制定和完善院系、单位“十二五”规划实施纲要；加强与年度计划的衔接，充分体现本规划提出的发展目标和重点任务，形成完整的规划体系，确保任务落实。

3．强化政策协调。各部门制定政策制度要紧紧围绕本规划目标和任务，广泛征求院系和师生意见，加强部门之间沟通协调，形成推动规划实施的政策合力。各部门、院系、单位应根据本规划的指导思想和原则，对有关政策制度加以修订或调整。政策研究等部门要加强研究分析，推动建立健全规划实施的制度体系。

4．加强规划宣传。宣传部门要加大对学校发展战略和规划的新闻宣传力度，各部门、院系、单位要在内部对规划进行全面传达、组织学习讨论，使规划提出的目标和任务深入人心，动员和凝聚起推动学校加快发展的强大力量。

第三十七节 加强评估和监督

评估和监督是推动规划落实的有效手段。要围绕规划实施，切实加强监督、考核和评估工作。

1．健全监督机制。每年召开教职工代表大会全体会议听取学校工作报告，了解规划执行情况，对下一步实施提出意见和建议。学术委员会讨论规划实施中的重要学术事项，并向学校提出建议。通过本科生、研究生代表大会以及情况通报会等形式，畅通师生员工了解和监督规划实施情况的渠道。

2．完善综合考评。加快制定和完善有利于推动科学发展的绩效评价考核体系和考核办法，并把考核结果作为学校调整办学资源配置的重要依据。完善对部门、院系、单位的工作考核，把规划实施情况纳入主要考核内容。

3．加强监测评估。加强学科、人事、教育教学、科研、财务、后勤等方面的统计工作，强化数据集成，做好对规划实施情况的跟踪分析。对于规划中的重点任务，有关部门、院系、单位要加强评估，并及时向学校报告进展情况。

全校师生员工要胸怀国家富强、民族复兴、人类进步的远大理想，解放思想，实事求是，改革创新，奋勇争先，为实现学校“十二五”发展目标、加快建设世界一流大学而努力奋斗！