2026年5月14日，《社区规划赋能基层治理现代化》讲座在长沙理工大学建筑学院314会议室举行。在本次讲座中，中国城市规划学会住房与社区规划专委会秘书长、清华大学建筑学院刘佳燕教授从价值使命、知识互构、系统逻辑、行动框架等维度，阐述了社区规划如何赋能基层治理现代化。

一、社区规划的价值与使命

传统住区规划往往聚焦于物质环境的美化与完善，而当代中国社区规划从侧重物质环境、精英主导的蓝图式规划，转向推动更加综合的、关注场所和人群的独特性、政府主导与社区参与相结合的社区发展。在新型城镇化与沉思更新背景下，亟待创新社区发展跨学科路径。

二、知识赋能：在地经验与专业智识的互构生产

社区规划是知识共同生产的重要实践场域，通过专业智识的在地化转译与在地经验的学理化萃取，构建“双向赋权”的知识迭代。应立足学科交叉，打破过度聚焦物质、静态、被动的住区规划局限，强化社区作为社会-空间统一体的复合属性和治理主体角色，构建基于社会-空间互生产机制、以人为核心的新型社区规划理论与方法体系。

三、整体营建：“空间-服务-治理”三位一体的系统逻辑

基层治理中常见“见物不见人”或“服务落地难”的问题，根源在于空间、服务、治理三者脱节。“空间-服务-治理”的系统性耦合，以空间更新为物理载体，服务嵌入为功能介质，治理融合为规划引擎，驱动基层治理框架落地。

四、行动框架：多层级、全流程、跨领域协同

刘佳燕教授以团队“新清河实验”中的社区规划实践为例，指出要超越“就社区论社区”的行动设计，应构建多层级对接、全流程贯通、跨领域协同的综合行动框架，破解碎片化治理困局。通过参与式社区规划、依托社会-空间双向生产机制，构建邻里生活共同体，实现社区的全面提升和可持续发展。

结语

讲座结束后，刘佳燕教授与建院师生们进行了热烈的讨论和交流。师生就社区规划课程内容与方式、实践中遇到的问题、以及社区规划师制度如何落地等方面进行了探讨。社区规划赋能基层治理现代化，本质上是一场“从空间出发、落脚于治理”的深刻变革。而检验这一切的标准，是居民在日常生活中能否真切感受到：社区更温暖了，参与更顺畅了，问题解决更高效了。这正是基层治理现代化的初心所在。

                        文/图 宋晟  一审/宋晟 二审/周晨  三审/熊鹰